چگونگی تحول مقررات کریپتو با اولین نشست کارگروه SEC
کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) با برگزاری اولین نشست کارگروه تازه تأسیس خود در حوزه کریپتو، گامی مهم به سوی شفافیت نظارتی برمیدارد. این نشست که برای ۲۱ مارس در مقر SEC در واشنگتن دیسی برنامهریزی شده است، بخشی از ابتکار عمل گستردهتر این سازمان با عنوان «بهار شتاب برای شفافیت کریپتو» خواهد بود. در حالی که بحث اصلی به صورت زنده پخش میشود، جلسات خصوصی منتخب، فرصتی برای رهبران صنعت، ناظران و کارشناسان حقوقی فراهم میکند تا پیچیدگیهای طبقهبندی داراییهای دیجیتال را بررسی کنند.
در این باره، هستر پیرس، کمیسر و رئیس کارگروه کریپتو، گفت: «من مشتاقانه منتظر استفاده از تخصص عمومی برای توسعه یک چارچوب نظارتی عملی برای کریپتو هستم.»
موضع SEC در مورد مقررات کریپتو از رویکرد تهاجمیتر قبلی خود در دوران دولت بایدن تغییر قابل توجهی داشته است. گری جنسلر، رئیس سابق SEC، اصرار داشت که اکثر ارزهای دیجیتال اوراق بهادار هستند و شرکتها را به ثبت نام ترغیب میکرد و چندین شکایت علیه فعالان صنعت مطرح میکرد. با این حال، این سازمان از آن زمان موضع خود را نرمتر کرده و اخیراً چندین تحقیق، از جمله پروندههای خود علیه Yuga Labs، OpenSea، MetaMask و موارد دیگر را متوقف کرده است.
در یک تغییر دیگر از موضع قبلی خود، SEC اکنون روشن کرده است که میمکوینها به عنوان اوراق بهادار محسوب نمیشوند و این نشاندهنده دیدگاه نظارتی ملایمتر برای برخی داراییهای دیجیتال است.
تشکیل کارگروه کریپتو SEC
کارگروه کریپتو تازه تأسیس SEC تحت ریاست موقت مارک اویدا شکل گرفته است که کمیسر هستر پیرس را برای رهبری این ابتکار منصوب کرده است. پیرس بر تمایز برخی توکنها به عنوان «غیر اوراق بهادار» تمرکز کرده است که میتواند نشاندهنده تغییر در رویکرد نظارتی باشد. در کنار این، این سازمان انتصابات کلیدی در کارکنان خود انجام داده است، از جمله مایک سلیگ به عنوان مشاور ارشد. سلیگ، که سابقه همکاری با Willkie Farr & Gallagher و عضویت در بخش کریپتوی آن را دارد، همچنین در CFTC کارآموزی کرده است.
انتصاب او با تحسین کریس جیانکارلو، رئیس سابق CFTC که به «پدر کریپتو» معروف است، مواجه شد. جیانکارلو گفت: «به مایک سلیگ، کارآموز سابق CFTC و شریک Willkie، که به عنوان مشاور ارشد کارگروه کریپتو SEC منصوب شده است، افتخار میکنم و هیجانزده هستم.»
فشار برای شفافیت نظارتی
با شکلگیری کارگروه کریپتو SEC و انجام انتصابات کلیدی بیشتر، از جمله ریچارد گبرت به عنوان رئیس دفتر و تیلور اشر به عنوان مشاور ارشد سیاست، این سازمان با فشار فزایندهای برای ایجاد شفافیت نظارتی در حوزه داراییهای دیجیتال مواجه است. منتقدان استدلال میکنند که تاکتیکهای گذشته مبتنی بر اجرای قانون، عدم قطعیت ایجاد کرده و برخی شرکتهای کریپتو را به جستجوی حوزههای قضایی دوستانهتر سوق داده است.
در همین حال، ایالتهایی مانند نیویورک در حال برداشتن گامهای مستقل هستند و لایحهای جدید را پیشنهاد کردهاند که هدف آن ارزیابی تأثیر اقتصادی و زیستمحیطی داراییهای دیجیتال است. از این رو، با توجه به اینکه ناظران فدرال و ایالتی هر دو در حال بازنگری فعالانه رویکردهای خود هستند، آینده مقررات کریپتو در ایالات متحده در یک نقطه عطف حیاتی قرار دارد.