آغاز سال ۲۰۲۵: شکافهای سیاسی و مقررات سختگیرانه در دنیای رمزنگاری
کره جنوبی سال ۲۰۲۵ را با آشفتگی سیاسی، فشار نظارتی و بازار رمزنگاری که بالاخره به انضباط دعوت شد — یا حداقل مجبور به بالغ شدن — آغاز کرد. کشور، سال ۲۰۲۴ را پس از تلاش ناکام رئیسجمهور پیشین یون سوک یئول برای اجرای وضعیت قانون تعلیقی نظامی در دسامبر، در هرج و مرج به پایان رساند. در پی این حادثه، مقامات سه ماهه اول سال را صرف تعیین خطوط قرمز کردند؛ در حالی که نهادهای نظارتی مالی مبادلات رمزنگاری را با بررسیها هدف قرار دادند و ممنوعیت حسابهای معاملاتی شرکتی را لغو کردند. همچنین، پذیرش رمزنگاری به رکوردهای بیسابقهای رسید، در حالی که حجم معاملات کاهش یافت.
مالیات بر سود سرمایه ۲۰٪ برای رمزارز که برنامهریزی شده بود از ۱ ژانویه اجرایی شود، پس از توافق قانونگذاران برای به تعویق افتادن آن تا سال ۲۰۲۷، اجرا نشد. این سومین تأخیر بود؛ نخست از ۲۰۲۲ به ۲۰۲۳ و سپس به ۲۰۲۵. تأخیر اخیر، که از طریق اجماع دوجانبه در اواخر ۲۰۲۴ حاصل شد، در سایه بیثباتی اقتصادی و بحران سیاسی به وقوع پیوست. قانونگذاران به نگرانی از فرار سرمایهگذاران به مبادلات خارجی، مشکلات در ردیابی سودهای مبتنی بر کیف پول و تغییر اولویتهای ملی پس از تلاش ناموفق برای اجرای قانون تعلیقی و برکناری رئیسجمهور اشاره کردند.
ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی بیانیه مشترکی در خصوص حملات رمزنگاری ناشی از فعالیتهای مرتبط با کره شمالی منتشر کردند. شرکتهای رمزنگاری هشدار دریافت کردند که در مقابل بدافزارها و فریلنسرهای حوزه فناوری اطلاعات جعلی محتاط باشند. گروه سایبری لازاروس، تحت حمایت دولت، به عنوان مظنون اصلی در برخی از حملات بزرگ سال ۲۰۲۴ مانند حمله ۲۳۰ میلیون دلاری به WazirX در هند و حمله ۵۰ میلیون دلاری به Upbit، بزرگترین مبادله رمزنگاری کره، معرفی شد.
کمیته دارایی مجازی کره جنوبی، که تحت نظارت کمیسیون خدمات مالی (FSC) فعالیت میکند، دومین نشست خود را برگزار کرد. از انتظار بود که FSC دسترسیهای شرکتی به حسابهای معاملاتی در مبادلات داخلی را تأیید کند، اما به استدلال نیاز به بررسیهای بیشتر، تصمیم رسمی را به تعویق انداخت. در عوض، کمیسیون از حمایتهای بیشتری برای سرمایهگذاران در برابر دستکاری قیمت و نظارت شدیدتر بر استیبلکوینها خبر داد. همچنین، یک معاملهگر در اولین پروندهی «پامپ اند دامپ» تحت قانون حفاظت از کاربران داراییهای مجازی که از جولای ۲۰۲۴ اجرایی شده بود، متهم شد. در همین حال، Upbit به دلیل ادعای نقض بیش از ۵۰۰,۰۰۰ مورد از الزامات "شناخت مشتری" (KYC) اطلاعیه تعلیق دریافت کرد، که نهادهای نظارتی را به بررسی ممنوعیت ثبتنام کاربران جدید سوق داد. Upbit و رقیب آن، Bithumb، پس از اختلالهای ناشی از اعلام ناگهانی وضعیت قانون تعلیقی در سراسر کشور در ۳ دسامبر ۲۰۲۴، برنامههایی برای جبران خسارت به کاربران اعلام کردند. این اقدام ناگهانی باعث ایجاد وحشت در بازارهای مالی و رمزنگاری شد و ترافیک بیش از حدی را به پلتفرمهای معاملاتی محلی تحمیل نمود.
FSC طرح در انتظار مدتها را برای اجازه به شرکتهای قانونی جهت افتتاح حسابهای معاملاتی رمزنگاری به صورت فازی تا اواخر سال ۲۰۲۵ رونمایی کرد. در این برنامه، شرکتها ملزم به استفاده از حسابهای "با نام واقعی" بوده و باید الزامات KYC و مبارزه با پولشویی (AML) را رعایت کنند. سازمانهای خیریه و دانشگاهها در صدر فهرست قرار دارند و از نیمه اول سال اجازه فروش اهداهای رمزنگاریشده خود را خواهند داشت.
سیستم تراکنشهای مالی با نام واقعی کره جنوبی، که از سال ۱۹۹۳ راهاندازی شده است، با هدف مقابله با فرار مالیاتی و پولشویی، الزام میکند که تمامی حسابهای بانکی با نامهای قانونی و شناسههای ملی تأیید شده افتتاح شوند. رونق معاملات رمزنگاری در سال ۲۰۱۷، که بخشی از آن به دلیل استفاده از حسابهای ناشناس توسط کسبوکارها، خارجیان و نوجوانان بود، موجب واکنش مقامات مالی گردید. به همین منظور، مبادلات رمزنگاری مجبور شدند با بانکهای داخلی همکاری کنند و خدمات فیات فقط از طریق حسابهای تایید شده با نام واقعی ارائه شود. تاکنون تنها پنج مبادله موفق به تأمین این استانداردها شدهاند. نبود چارچوب قانونی برای حسابهای شرکتی با نام واقعی، عملاً کاربران خارجی و شرکتهای داخلی را از ورود به معاملات در مبادلات کره جنوبی محروم کرده بود. نقشه راه جدید، هدفش ایجاد ساختاری رسمی برای مشارکت نهادی با استانداردهای نظارتی سفت و سخت است.
پلیس «جون بر کیم»، شناسایی شده به نام خانوادگی پارک، را به اتهام کسب سود معادل ۶۸ میلیارد وون (حدود ۴۸ میلیون دلار) از کلاهبرداری رمزنگاری با توکن Artube (ATT) مجدداً بازداشت کرد. او به کار بردن تبلیغات دروغین، تاکتیکهای پمپ اند دامپ و معاملات شستوشو برای دستکاری بازار متهم شد. این اولین برخورد او با قانون نبود؛ از قبل در پروندهای به ارزش ۱۴ میلیارد وون (حدود ۱۰ میلیون دلار) در کلاهبرداری توکنی متهم شده بود و زمانی که ATT را راهاندازی کرد، مشروط به وثیقه آزاد شده بود.
واحد اطلاعات مالی (FIU) کشور بهطور رسمی به Dunamu، اپراتور Upbit، اطلاع داد که اقدامات نظارتی در پاسخ به نقضهای KYC و معاملات با مبادلات خارجی ثبتنشده انجام شده است. FIU، توقف جزئی کسب و کار را صادر کرد که Upbit را از پردازش واریزها و برداشتهای کاربران جدید به مدت سه ماه محدود کرد. دادستانهای کره جنوبی پس از یک سال و هفت ماه فعالیت موقتی، بخش مشترک تحقیقات جرایم داراییهای مجازی را راهاندازی کردند؛ این تیم ۷۴ فرد را متهم، ۲۵ بازداشت انجام داده و بیش از ۷۰۰ میلیارد وون (حدود ۴۹۰ میلیون دلار) از سودهای غیرقانونی ضبط کرده است. تیم ۳۰ نفره متشکل از دادستانها، کارکنان نظارتی و متخصصان میباشد. Dunamu اعلام کرد که شکایتی برای به چالش کشیدن تحریمهای اعمال شده علیه مبادله توسط FIU تقدیم کرده است.
کمیسیون خدمات مالی به بررسی راههای قانونی برای اجازه استفاده از صندوقهای قابل معامله در بورس (ETF) بیت کوین (BTC) به صورت نقدی پرداخته است؛ با استناد به تغییر رویکرد نظارتی در ژاپن به عنوان نمونهای ممکن. این تغییر نگرش از مخالفت گذشته کره جنوبی با ETFهای مبتنی بر رمزنگاری، تغییر قابل توجهی به نمایش میگذارد. در حالی که قانون بازار سرمایه رمزارزها را به عنوان داراییهای زیرین معتبر برای ETF نمیشناسد، در سال ۲۰۲۴ تلاشهای لابیگری توسط کارگزاریهای بزرگ داخلی، بهویژه پس از تأیید ETFهای بیت کوین نقدی در ایالات متحده، شدت یافت. اگرچه بررسی هنوز در مراحل اولیه قرار دارد، مقامات دیگر امکان را کاملاً رد نمیکنند.
FIU فهرستی از مبادلات خارجی غیرقانونی تهیه کرده و اقدام به مسدود کردن دسترسی به آنها از طریق فروشگاههای برنامه و ارائهدهندگان خدمات اینترنتی (ISP) کرده است. همچنین، این آژانس هشدار داد که پلتفرمهای معاملاتی بدون مجوز با مجازاتهای کیفری مواجه خواهند شد. Google Play به درخواست نهادهای نظارتی، ۱۷ اپلیکیشن مبادلات رمزنگاری بدون مجوز در کره جنوبی را حذف کرد و FIU اعلام کرد که با اپل همکاری میکند تا پلتفرمهای رمزنگاری غیرمجاز را مسدود نماید.
یک دادگاه کره جنوبی به طور موقت توقف جزئی کسب و کاری که FIU بر Upbit از تاریخ ۲۵ فوریه تحمیل کرده بود را لغو کرد. این تصمیم اجازه میدهد Upbit تا در حالی که پرونده در حال بررسی است، به پذیرش کاربران جدید ادامه دهد. در پایان ماه مارس، بیش از ۱۶ میلیون سرمایهگذار — تقریباً یکسوم جمعیت کشور — دارای حسابهای رمزنگاری بودند، عددی که از ۱۴.۱ میلیون معاملهگر سهامی محلی پیشی گرفت. اما این افزایش پذیرش در حالی رخ داد که فعالیت معاملاتی دچار کاهش شد؛ Upbit، به عنوان مبادله غالب، حجم معاملات خود را ۳۴٪ کاهش داد؛ از ۵۶۱.۹ میلیارد دلار در سه ماهه چهارم ۲۰۲۴ به ۳۷۱ میلیارد دلار در سه ماهه اول ۲۰۲۵ رسید، بر اساس گزارش CoinGecko.
تا اواسط آوریل، سرکوب همچنان در حال شدت گرفتن بود؛ اپل پس از اقدام گوگل، اپلیکیشنهای مربوط به مبادلات خارجی را از فروشگاه خود حذف کرد، در حالی که دادستانها بار دیگر اقدامات مربوط به اتهامات دستکاری بازار را مطرح کردند. صنعت رمزنگاری کره جنوبی اکنون با قوانین سختگیرانهتر، انتظارات نهادی بالا و دولتی که دیگر از تماشاگر بودن به رضایت نرسیده، روبرو است. تمام این تغییرات در آستانه انتخابات ریاست جمهوری اوایل ژوئن، پس از برکناری یون رخ میدهد.
رمزنگاری نقش آشکاری در پیروزی آغازین انتخاباتی ۲۰۲۲ یون ایفا کرد و انتظار میرود همچنان مسئلهای کلیدی برای رایدهندگان باشد. یکی از نامزدهای انتخابات آتی، هونگ جونپیوی، سابق دادستان حزب قدرت مردمی، اخیراً قول داد قوانین رمزنگاری را مطابق با دیدگاههای طرفدار صنعت دولت ترامپ اصلاح کند، اگرچه او اظهار داشت از ارز دیجیتال بانک مرکزی اطلاعی ندارد.