کانادا در استیبلکوینها عقب مانده اما فرصتی برای جبران وجود دارد
سرعت کم پذیرش استیبلکوینها در کانادا باعث نگرانی فعالان بومی صنعت رمزارز شده است. نهاد ناظر اوراق بهادار کانادا (CSA) در دسامبر ۲۰۲۲ و پس از بحران FTX، استیبلکوینها را تحتعنوان «اوراق بهادار و/یا مشتقات» طبقهبندی کرد. این رویکرد باعث شده تعداد کمی صادرکننده استیبلکوین در کانادا شکل بگیرد. در حالی که در ایالات متحده و اتحادیه اروپا، با تسهیل مقررات، بازار استیبلکوین بهسرعت رشد کرده است. بر این اساس، کانادا کمتر از سایر حوزههای قضایی رقابتی است.
در سال ۲۰۲۲، با سقوط FTX و فروپاشی سیستم استیبلکوین ترا، ناظران جهانی نگاه دقیقتری به فضای رمزارز داشتند. CSA در کانادا قوانین صرافیهای رمزارز را بهروزرسانی و استیبلکوینها را زیر نظر خود گرفت و آنها را بهعنوان اوراق بهادار/مشتقات ثبت کرد. این تصمیم در میان فعالان کانادایی محبوب نبوده است.
موروا روهانی، مدیرعامل مؤسسه Canadian Web3 Council، به کوینتلگراف گفت که روش مطرحکردن صادرکنندگان استیبلکوین بهصورت موردبهمورد و نبود چارچوب فدرال، مقرراتی پارهپاره ایجاد کرده است. او افزود: «اتکا به قوانین اوراق بهادار برای تنظیم استیبلکوینهای پرداختی، ابهامات حقوقی و عملیاتی قابلتوجهی میآفریند.»
تانیم رسول، مدیر عملیات صرافی کانادایی NDAX، گفت CSA در درک ماهیت استیبلکوینها اشتباه کرده است و چارچوبهایی چون قانون MiCA اتحادیه اروپا بهترند. او در کنفرانس Blockchain Futurist در تورنتو بیان کرد: «استیبلکوین یک ابزار پرداخت است و باید بهعنوان ابزار پرداخت تنظیم شود.»
نکته دیگر این است که تنها اتحادیه اروپا نیست که مقرراتگذاری در حوزه استیبلکوین را آغاز کرده است. سنگاپور و امارات متحده عربی نیز چارچوب قانونی معرفی کردهاند و سناتورهای آمریکایی امید دارند تا ۲۶ مه قانونی برای استیبلکوین تصویب کنند.
روهانی گفت: «کانادا با حوزههای قضایی پیشرو که چارچوبهای مخصوص و محافظهکارانهای دارند و استیبلکوینها را بهعنوان ابزارهای پرداخت بهرسمیت میشناسند، همقدم نیست.»
تامين سِیف، بنیانگذار مؤسسه سرمایهگذاری Purpose Financial در کانادا، هشدار داد که رشد استیبلکوینهای عمدتاً دلاری میتواند کاربرد دلار کانادا (لوونی) را تهدید کند. او گفت: «اگر کانادا چارچوب قانونی و محیطی که توسعه استیبلکوین دلاری کانادا را تشویق کند ایجاد نکند، کاربران و کسبوکارها به گزینههای وابسته به دلار آمریکا روی میآورند و اهمیت CAD در بازارهای جهانی کاهش مییابد.»
فعالان کانادایی گفتهاند استیبلکوینها میتوانند خلأ شبکههای پرداخت P2P را در کشور پر کنند. لوکاس متیسون، مدیرعامل Coinbase کانادا، به کوینتلگراف گفت: «داشتن استیبلکوین ویژه کاناداییها اهمیت زیادی دارد.» او افزود که در حال حاضر تنها گزینهها انتقال بانکی است که هزینه ۴۵ دلاری و ۴۵ دقیقه زمان و کاغذبازی دارد.
روهانی گفت سرویس انتقال وجه Interac e-Transfer همچنان اصلیترین مسیر P2P داخلی است که از طریق بانکها و اتحادیههای اعتباری کار میکند.
کانادا اپلیکیشنهایی مثل PayPal و Wise دارد که انتقالهای بینالمللی P2P را پشتیبانی میکنند، اما کارمزد بالا و زمان تسویه کندتری نسبتبه استیبلکوینها دارند. روهانی افزود هرچند برخی پلتفرمهای رمزارزی امکان انتقال P2P را میدهند، بهدلیل نبود یکپارچگی با خدمات مالی سنتی، استفاده عمومی ندارند.
گزارش پرداختهای دیجیتال ۲۰۲۴ از Payments Canada، مالک و عامل زیرساختهای تسویه و پاکسازی پرداخت کانادا، نشان میدهد تقاضا برای روشهای دیجیتال پرداخت در کانادا در حال افزایش است. اما این تقاضا لزوماً به استیبلکوینها نمیرسد؛ چراکه ۹۱٪ کاناداییها هرگز از رمزارز برای پرداخت استفاده نکردهاند.
Payments Canada دلیل کمعلاقگی را نگرانی از امنیت دانسته و رمزارزها را «ناامنترین روش پرداخت» در مقایسه با نقدی، کارت اعتباری، چک، انتقال بانکی و PayPal معرفی کرده است. حتی در مورد ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) که فعالان رمزارز معمولاً آن را به استیبلکوینهای خصوصی ترجیح نمیدهند، علاقهای دیده نمیشود؛ ۸۵٪ پاسخدهندگان خود را در موقعیتی برای استفاده از دلار دیجیتال کانادا نمیبینند و روشهای فعلی پرداخت را ترجیح میدهند.
درصورتیکه مقررات مناسب بتواند استیبلکوینها را با گزینههای رایج پرداخت یکپارچه کند، همچنان نیاز به تلاش سیاستگذاران در اتاوا وجود دارد. احزاب لیبرال اخیراً انتخابات فدرال را بردهاند.
نسبت به ارزیابی استیبلکوینها، مارک کارنی، نخستوزیر سابق لیبرال و رئیس فعلی حزب، سالها پیش ابراز تردید کرده بود. او در زمان ریاست بانک انگلستان گفته بود رمزارزها بهعنوان پول شکست خوردهاند. با این حال، معتقد است استیبلکوین میتواند در پرداختهای خرد و کلان نقش داشته باشد و باید درصورتیکه حفاظهای قوی وجود داشته باشد، دسترسی به ترازنامه بانک مرکزی داشته باشد.
روهانی گفت: «با توجه به حضور مارک کارنی در رهبری حزب لیبرال، انتظار میرود رویکردی عملیاتی اما مقرراتمحور نسبت به رمزارز و استیبلکوینها اتخاذ شود.» هرچند نگاه مثبت او به استیبلکوینها نشان میدهد با این فناوری آشناست، اما همزمان بر لزوم نظارت و تضمینهای لازم تأکید دارد.