لایحه استیبلکوین در سنا تصویب شد؛ آیا بهزودی مقررات کریپتو دنبال خواهد شد؟
روز ۱۹ مه، لایحه استیبلکوین معروف به GENIUS Act در یک رایگیری کلیدی در سنا تصویب شد و راه را برای چارچوب ساختار بازار کریپتو که مدتها انتظارش میرفت، هموار کرد. این لایحه با حمایت دوحزبی ۶۶ رأی «آری» را کسب کرد و از آستانه ۶۰ رأی عبور کرد. تنها ۳۲ سناتور رأی «خیر» دادند.
در نخستین تلاش برای پیشبرد لایحه در ۸ مه، بهدلیل تردیدهای شدید دموکراتها بهویژه رهبری روبن گالگو و الیزابت وارن، تعداد آراء کافی تأمین نشد. سناتور روبن گالگو و هشت دموکرات دیگر در آن رایگیری پیشین بهشدت مخالفت کردند. با این حال، در رایگیری دیروز (بهجز اندی کیم از نیوجرسی)، حدود ۱۶ دموکرات به آن رأی «آری» دادند.
گزارشها حاکی از آن است که کمیتههای عمل سیاسی (PAC) کریپتو Fairshake و Stand With Crypto (SWC) ممکن است در نتیجه تأثیرگذار بوده باشند. در بیانیهای، SWC گفت: «سنا صدای ما را شنید. فعالان SWC دهها هزار بار با سناتورهایشان تماس گرفتند و بیش از ۱۲۰ هزار نفر پخش زنده رأیگیری GENIUS Act را تماشا کردند.»
نکته قابل توجه این است که برخی از سناتورهایی که از لایحه حمایت کردند، مانند گالگو، برنی مورنو و آدام شیف، در انتخابات گذشته حمایت مالی زیادی از Fairshake دریافت کرده بودند. سخنگوی مؤسسه نوآوری CEDAR، از شرکتهای وابسته به Fairshake، بیانیهای صادر کرد: «ما تصویب امروز در سنا را تبریک میگوییم. این اقدام و در نهایت تصویب لایحه استیبلکوین، مسیر را برای کنگره باز میکند تا به خواسته رأیدهندگان برای تصویب قانون ساختار بازار با قواعد شفاف برای داراییهای دیجیتال عمل کند.»
برای الکس ثورن، رئیس تحقیقات در Galaxy Digital، تصویب این لایحه «پیروزی بزرگی» برای این بخش بود. سناتور بیل هگرتی نیز نظر مشابهی داشت و گفت که GENIUS Act سیستمهای پرداخت آمریکایی را نوآورانه خواهد کرد: «مشتریان محافظت خواهند شد، تقاضا برای اوراق قرضه دولت آمریکا بیش از ۱ تریلیون دلار افزایش مییابد و نوآوری در حوزه داراییهای دیجیتال در آینده در ایالات متحده رونق خواهد گرفت.»
با این حال، برخی دموکراتها بهویژه الیزابت وارن با لایحه مخالفت کردند و ادعا کردند که این قانون فساد شرکتهای بزرگ فناوری و منافع کریپتویی رئیسجمهور دونالد ترامپ را تشدید میکند: «این لایحه با گسترش استیبلکوین ۱ دلاری ترامپ و اعطای اختیار تنظیم محصول مالی خود به او، این نوع فساد را تشدید خواهد کرد.»
رایگیری دیروز مهمترین مانع را پشت سر گذاشت. گام بعدی بحث در صحن و اصلاحات لایحه است. سپس یک رأیگیری نهایی در سنا با اکثریت ساده (۵۱ رأی از ۱۰۰ سناتور یا کمتر بسته به حضور) برگزار میشود. برخی معتقدند این اتفاق ممکن است پس از روز یادبود در ۲۶ مه رخ دهد. مجلس نمایندگان آمریکا نیز باید لایحه را تصویب کند تا برای امضای رئیسجمهور ارسال و به قانون تبدیل شود.