ممنوعیت واردات هوش مصنوعی از چین؛ طرحی دور از دسترس
در ۲۹ ژانویه، جاش هاولی، سناتور جمهوریخواه و از منتقدان سرسخت چین، لایحهای به نام "جداسازی قابلیتهای هوش مصنوعی آمریکا از چین" را معرفی کرد که در صورت اجرا، بدون ذکر نام، شرکت نرمافزار هوش مصنوعی DeepSeek را ممنوع میکرد. این لایحه با استناد به نگرانیهای مربوط به مالکیت معنوی، هرگونه همکاری تحقیق و توسعه بین اتباع و شرکتهای آمریکایی با نهادها یا افراد مستقر در چین را ممنوع میکند.
در صورت نقض این قانون، جریمهای معادل ۱ میلیون دلار برای افراد و ۱۰۰ میلیون دلار برای شرکتها در نظر گرفته شده و متخلفان مجبور به لغو هرگونه "مجوز، قرارداد، زیرقرارداد، کمکهزینه یا مزایای عمومی اعطا شده توسط هر آژانس فدرال" خواهند شد. این لایحه همچنین واردات یا صادرات فناوری هوش مصنوعی به یا از چین را ممنوع میکند که بهطور مؤثر به معنای ممنوعیت DeepSeek است.
این لایحه در بحبوحه افزایش تنشها بین ایالات متحده و چین پس از اعمال تعرفههای اضافی ۱۰ درصدی توسط دونالد ترامپ، رئیسجمهور وقت آمریکا، بر کالاهای چینی ارائه شد و منتقدان میگویند که پیشنهاد هاولی میتواند توسعه و رقابت آزاد در حوزه هوش مصنوعی را از بین ببرد.
نگرانیهای امنیتی و مالکیت معنوی
تنشها بین ایالات متحده و چین به بالاترین حد خود رسیده است، زیرا ترامپ و جمهوریخواهان وعده دادهاند که به دلیل آنچه که آنها "رویههای ناعادلانه تجاری" از سوی دولت چین و شرکتهای مستقر در این کشور مینامند، اقدام کنند. تواناییهای گزارششده چین در تأثیرگذاری بر افکار عمومی، بهرهبرداری از شرایط تجاری مطلوب و دسترسی به مالکیت معنوی آمریکا از نگرانیهای خاص هستند.
هاولی در تمام این موارد نسبت به چین موضع سختی داشته است. سال گذشته، او لایحهای را معرفی کرد که تعرفههایی بر خودروهای الکتریکی تولید شده در چین اعمال میکرد. او همچنین در جلسات استماع عمومی با حضور مدیرعامل TikTok، شو چو، قبل از ممنوعیت این اپلیکیشن در ایالات متحده شرکت کرد و ادعا کرد که TikTok دادههای هویتی و استفاده کاربران آمریکایی را در اختیار "دولت خارجی و خصمانه" قرار میدهد.
شانس کم تصویب در کنگره
با این حال، ناظران تردید دارند که آخرین پیشنهاد قانونگذاری هاولی در کنگره شانس تصویب داشته باشد. به گفته آرون بروگان، وکیل متمرکز بر مقررات ارزهای دیجیتال و فناوریهای نوظهور، "برخی سناتورها به توانایی خود در واکنش سریع به رویدادهای جاری افتخار میکنند. سناتور هاولی قطعاً یکی از آنهاست." "بخش عمدهای از کار سناتور یا نماینده کنگره، ایجاد تبلیغات و نمایش است."
جمهوریخواهان در حال حاضر اکثریت ۵۳-۴۷ را در سنا و "اکثریت تاریخی باریک" را در مجلس نمایندگان دارند. این بدان معناست که هر قانونی که حمایت گسترده دو حزبی نداشته باشد، احتمالاً "در بدو ورود مرده" است. این لایحه همچنین هیچ همحامی ندارد که بتواند به تسریع روند کمک کند.
نگرانیهای گستردهتر
علاوه بر مسائل حزبی و رویههای کنگره، نگرانیهای دیگری نیز درباره محتوای این لایحه وجود دارد. بن بروکس، پژوهشگر مرکز اینترنت و جامعه برکمن کلاین هاروارد، خاطرنشان کرد که دامنه آن به طرز باورنکردنی وسیع است.
به گفته بروکس، لایحه هاولی "هیچ تمایزی بر اساس ریسک" قائل نمیشود و هیچ آستانهای برای قابلیتها تعیین نمیکند و هیچ آژانسی را موظف به تعیین این آستانهها نمیکند. علاوه بر این، هیچ استثنایی برای فناوری منبع باز قائل نمیشود. "همه چیزهایی که به هوش مصنوعی مربوط میشود، در دامنه قرار میگیرد."
در حالی که این امر میتواند به معنای پایان هوش مصنوعی منبع باز در ایالات متحده باشد، ممکن است سیاستمداران ضد چین در دولت آمریکا این را به عنوان یک فداکاری قابل قبول برای جدا کردن اقتصادهای ایالات متحده و چین ببینند.
به گفته بروگان، ممکن است آنها بخواهند این "جداسازی" را هر چه زودتر تسریع کنند: "اگر جنگ در تایوان قبل از جداسازی اقتصادهای ما رخ دهد، از نظر اقتصادی بسیار دردناک خواهد بود و چین (به عنوان یک صادرکننده منابع) ممکن است بتواند برخی از ورودیهای معدنی حیاتی برای ارتش ایالات متحده را محدود کند."
اما برای بروکس، این فقط مربوط به ایالات متحده و چین نیست. او گفت که این لایحه "آسیبهای بیشماری به افراد کوچک وارد میکند" و نیاز به گسترش گسترده قدرتهای پلیسی برای اجرا دارد، تا جایی که وابستگی جهانی به فناوری چین را افزایش دهد. "جدایی از چین؟ بیشتر شبیه: جدایی بقیه جهان از ایالات متحده."
موانع پیش رو
در واقع، پیامدهای احتمالی این لایحه برای اقتصاد و فناوری آمریکا است که آن را به تصویب دورتر میکند. "این بسیار گران و مخرب برای صنعت خواهد بود." او گفت: "و برخی از صنایع، مانند تسلا، به عنوان مثال، هم به شدت با چین در ارتباط هستند و هم در حال حاضر بسیار تأثیرگذار هستند."
در حالی که لایحه هاولی ممکن است در کمیته بمیرد، ایالات متحده و سایر کشورها همچنان در حال معرفی اقداماتی برای محافظت در برابر تهدیدات ادعایی قابلیتهای هوش مصنوعی چین هستند. در ۶ فوریه، قانونگذاران در واشنگتن انتظار میرود لایحهای را معرفی کنند که DeepSeek را از دستگاههای دولتی ایالات متحده ممنوع کند.
گرگ ابوت، فرماندار تگزاس، قبلاً ممنوعیت مشابهی را برای کارمندان دولتی صادر کرده و گفته است: "تگزاس اجازه نخواهد داد حزب کمونیست چین از طریق برنامههای هوش مصنوعی و رسانههای اجتماعی، زیرساختهای حیاتی ایالت ما را نفوذ کند."
بر اساس گزارش CNBC، نیروی دریایی ایالات متحده قبلاً این برنامه را برای استفاده شخصی یا حرفهای به دلیل "نگرانیهای امنیتی و اخلاقی بالقوه مرتبط با منبع و استفاده از مدل" ممنوع کرده است.
در سایر نقاط جهان، ایتالیا ممنوعیت کامل DeepSeek را صادر کرده است، در حالی که در تایوان و استرالیا، به آژانسهای دولتی دستور داده شده است که به دلیل نگرانیهای مربوط به حریم خصوصی و جمعآوری دادهها از DeepSeek استفاده نکنند. تحقیقات در مورد شیوههای داده DeepSeek نیز در ایرلند، فرانسه، هند، کره جنوبی و بلژیک در حال انجام است.
به نظر میرسد که شرکتهای هوش مصنوعی چینی با ممنوعیت کامل و فراگیری که سیاستمداران ضد چین میخواهند مواجه نخواهند شد، اما محدودیتهایی از نوعی اجتنابناپذیر است.
Cointelegraph برای اظهار نظر با هاولی تماس گرفت، اما تا زمان انتشار پاسخی دریافت نکرد.