ذخایر بیت کوین و صندوقهای ثروت ملی در ایالات متحده؛ توضیحات
در ۴ فوریه، دیوید ساکس، رئیس جدید رمزارزها، در یک کنفرانس مطبوعاتی اعلام کرد که گروه کاری دو مجلسی رمزارزها در حال بررسی ایجاد یک ذخیره راهبردی بیت کوین (SBR) است و تأکید کرد که «مفهوم صندوق ثروت ملی کمی جداگانه است». در واقع، صندوقهای ثروت ملی (SWF) در دنیای رمزارزها بهطور سطحی درک شدهاند و اغلب با ابزاری که میتواند بهطور طبیعی شامل بیت کوین (BTC) یا سایر داراییهای دیجیتال باشد، اشتباه گرفته میشوند.
SWFها صندوقهای سرمایهگذاری تحت مالکیت دولت هستند که پساندازهای ملی را مدیریت میکنند و اغلب از درآمدهای مازاد مانند سود نفت یا درآمدهای تجاری تشکیل میشوند. هدف اصلی آنها رشد و حفاظت از ثروت در بلندمدت و تضمین ثبات اقتصادی برای نسلهای آینده است. برخلاف بانکهای مرکزی که بر مدیریت ارز و سیاستهای پولی تمرکز دارند، SWFها رویکردی راهبردیتر اتخاذ میکنند و در املاک و مستغلات، سهام، زیرساختها و کسبوکارهای محلی سرمایهگذاری میکنند. اساساً، آنها رشد پایدار را بر سرمایهگذاریهای پرخطر ترجیح میدهند و آنها را به ابزاری کلیدی برای کشورهایی تبدیل میکنند که به دنبال تأمین امنیت مالی فراتر از نیازهای فوری هستند.
تعریف صندوق ثروت ملی دلیل این است که ساکس به سرعت اشاره کرد که SWF و SBR نباید با هم اشتباه گرفته شوند. دامنه یک SWF احتمالاً برای اهدافی بسیار گستردهتر از یک ذخیره خاص، از جمله حمایت از شرکتهای داخلی و زیرساختهای بازار، استفاده خواهد شد.
بیل هیوز، مشاور ارشد شرکت نرمافزار بلاکچین Consensys، به Cointelegraph گفت که مفهوم صندوق ثروت ملی، که ایجاد آن در ۳ فوریه توسط رئیسجمهور دونالد ترامپ دستور داده شد، میتواند به عنوان «راهحل جایگزین در صورت عدم موفقیت ذخیره راهبردی مخصوص رمزارزها» عمل کند. با افزایش سرعت این ابتکارات، سؤالات مهمی درباره نقش رمزارزها در استراتژیهای سرمایهگذاری در سطح دولت و تأثیرات احتمالی آن بر صنعت داراییهای دیجیتال در سال ۲۰۲۵ و پس از آن مطرح میشود.
تعداد انگشتشماری از ایالتها در حال حاضر SWFهایی دارند که تحت این تعریف کلاسیک قرار میگیرند. صندوق دائمی آلاسکا، که در سال ۱۹۷۶ تأسیس شد، درآمدهای نفتی را به یک پرتفوی سرمایهگذاری متنوع هدایت میکند و از بودجه ایالتی و سود سهام سالانه برای ساکنان حمایت میکند. صندوق مدرسه دائمی تگزاس از درآمدهای نفت و گاز برای تأمین مالی آموزش عمومی و در عین حال تضمین ثبات مالی استفاده میکند. به طور مشابه، صندوق اعتماد معدنی دائمی وایومینگ و صندوق میراث داکوتای شمالی درآمدهای حاصل از استخراج نفت، گاز و مواد معدنی را سرمایهگذاری میکنند تا نوسانات بودجه را هموار کرده و ثروت را برای نسلهای آینده حفظ کنند. صندوق دائمی مالیات جداسازی نیومکزیکو از مدل مشابهی پیروی میکند و درآمدهای مالیاتی جداسازی از استخراج منابع را برای حمایت از سلامت مالی ایالت مجدداً سرمایهگذاری میکند.
در حالی که این صندوقها اهداف متفاوتی را دنبال میکنند، یک هدف مشترک دارند: تبدیل رونقهای موقت منابع به امنیت مالی پایدار. این تعداد را به ۲۳ ایالت با نوعی از این ابزارهای سرمایهگذاری میرساند. با این حال، مأموریتها و ساختارهای آنها ممکن است با مدل SWF «کلاسیک» متفاوت باشد.
از جنبه مثبت، در حال حاضر ۱۵ ایالت وجود دارند که حداقل قوانین مربوط به بیت کوین و داراییهای دیجیتال را معرفی کردهاند. در این رقابت فعلی ایالتها، آریزونا و یوتا در سطح رأیگیری مجلس در صدر قرار دارند. لایحه داکوتای شمالی (HB1184) و لایحه وایومینگ (HB201) هر دو نتوانستند از فرآیندهای ایالتی مربوطه خود عبور کنند.
ظهور سریع قوانین مربوط به ذخایر بیت کوین و داراییهای دیجیتال در سطح ایالتی نشاندهنده تغییر اساسی در نحوه نگاه دولتها به رمزارزها به عنوان یک دارایی سوداگرانه و یک ذخیره راهبردی بالقوه است. اینکه آیا این تلاشها به داراییهای واقعی بیت کوین تبدیل میشوند یا به عنوان حرکات نمادین باقی میمانند، به اراده سیاسی، وضوح نظارتی و شرایط بازار بستگی خواهد داشت. با این حال، آنچه مسلم است این است که گفتگو فراتر از تئوری پیش رفته است. با آزمایش ایالتها با ذخایر داراییهای دیجیتال و دولت فدرال که استراتژی ثروت ملی خود را هدایت میکند، نقش بیت کوین در امور مالی عمومی دیگر به عنوان یک سوال «آیا» نیست، بلکه «چه زمانی» و «چگونه» مطرح میشود.