پیشروی لایحه بیت کوین نیوهمپشایر با رأی ۱۶-۱ کمیته
مجلس نمایندگان نیوهمپشایر لایحهای را پیش برده است که میتواند این ایالت را به یکی از اولین ایالتهای ایالات متحده تبدیل کند که بودجه خزانهداری را به بیت کوین (BTC) و فلزات گرانبها اختصاص میدهد. لایحه ۳۰۲ مجلس (HB302) در ۵ مارس با رأی قاطع ۱۶-۱ از کمیته بازرگانی و امور مصرفکنندگان تأیید شد. این لایحه اکنون با یک اصلاحیه به جلو حرکت میکند و در تقویم رضایت قرار گرفته است که شانس تصویب سریع آن را افزایش میدهد.
منبع: قوانین بیت کوین
در صورت تصویب، این قانون به خزانهدار ایالت اجازه میدهد تا حداکثر ۱۰٪ از وجوه عمومی را در طلا، نقره، پلاتین، استیبل کوینها و داراییهای دیجیتالی که معیارهای سختگیرانه سرمایه بازار را رعایت میکنند، سرمایهگذاری کند.
تغییر در استراتژیهای سرمایهگذاری ایالتی
این پیشنهاد نشاندهنده تغییری در استراتژیهای سرمایهگذاری در سطح ایالت و افزایش علاقه نهادی به داراییهای جایگزین است. این لایحه توجه حامیان صنعت و گروههای سیاستگذاری ارزهای دیجیتال را به خود جلب کرده است. به عنوان مثال، دنیس پورتر، مدیرعامل صندوق قانون ساتوشی، تأیید کرد که سازمان او در شکلدهی به این قانون نقش داشته است. او همچنین به طور علنی از نماینده امون برای رهبری او تمجید کرد.
منبع: X
مفاد امنیتی و مدیریت ریسک این لایحه نشاندهنده همکاری با کارشناسان صنعت، به ویژه در تعریف الزامات نگهداری داراییهای دیجیتال است. حمایت قوی از گروههای مالی و سیاستگذاری ارزهای دیجیتال میتواند بر سایر ایالتهایی که در حال بررسی قوانین مشابه هستند، تأثیر بگذارد.
مسیر قانونگذاری HB302
مسیر قانونگذاری HB302 در ۷ ژانویه آغاز شد، زمانی که با حمایت انحصاری جمهوریخواهان معرفی شد. حمایت اولیه از سوی نماینده کیت امون و با حمایت مشترک نمایندگان کالوین بیولیر، مارک واردن، جیسون آزبورن، جو سوئینی و جو الکساندر، به همراه سناتورهای داریل عباس، کوین آوارد و کیت مورفی - همگی جمهوریخواه - صورت گرفت.
تحت HB302، خزانهداری ایالت میتواند بخشی از وجوه عمومی را به داراییهای جایگزین اختصاص دهد. این داراییها شامل طلا، نقره و پلاتین هستند که به صورت فیزیکی یا از طریق محصولات قابل معامله در بورس نگهداری میشوند. این لایحه همچنین اجازه سرمایهگذاری در استیبل کوینها را میدهد و امکان دسترسی به معادلهای دیجیتال دلار را فراهم میکند.
منبع: LegiScan
بیت کوین و سایر داراییهای دیجیتال با ارزش بازار بیش از ۵۰۰ میلیارد دلار نیز واجد شرایط سرمایهگذاری هستند. این امر تضمین میکند که ایالت بر روی ارزهای دیجیتال تثبیتشده تمرکز کند، نه توکنهای سفتهبازانه. سقف سرمایهگذاری ۱۰٪ تعادلی بین سودهای بالقوه و مدیریت ریسک ایجاد میکند و امکان دسترسی به داراییهای جایگزین را بدون استفاده بیش از حد از وجوه مالیاتدهندگان فراهم میکند.
این رویکرد محتاطانه در تضاد شدید با لایحه ذخیره بیت کوین مونتانا است که شکست خورد. آن پیشنهاد شامل سرمایهگذاری در ارزهای دیجیتال و فلزات گرانبها بود، اما در ۲۵ فوریه با رأی ۴۱-۵۹ رد شد.
اقدامات امنیتی سختگیرانه
HB302 اقدامات امنیتی سختگیرانهای را برای مدیریت بیت کوین و فلزات گرانبها اعمال میکند. داراییهای دیجیتال باید با استفاده از یکی از سه روش تأیید شده ذخیره شوند. اولین گزینه، نگهداری مستقیم توسط ایالت است که در آن دولت کنترل انحصاری بر کلیدهای رمزنگاری را حفظ میکند. دومین گزینه استفاده از متولیان واجد شرایط است که مدیریت امن شخص ثالث را تضمین میکند. سومین گزینه اجازه سرمایهگذاری از طریق محصولات قابل معامله در بورس را میدهد و امکان دسترسی به بیت کوین را بدون مدیریت مستقیم دارایی فراهم میکند.
برای نگهداری مستقیم، این لایحه نیاز به حاکمیت چندجانبه برای تأیید تراکنشها دارد. همچنین ممیزیهای امنیتی منظم و محیطهای رمزگذاری شده را برای جلوگیری از تهدیدات سایبری الزامی میکند. قوانین امنیتی مشابهی برای فلزات گرانبها اعمال میشود. آنها میتوانند در خزانههای تحت کنترل ایالت ذخیره شوند یا توسط متولیان مورد اعتماد نگهداری شوند.
پیشروی نیوهمپشایر در پذیرش ارزهای دیجیتال
با پیشروی HB302، نیوهمپشایر به فهرست رو به رشد ایالتهایی میپیوندد که در حال بررسی پذیرش رسمی ارزهای دیجیتال هستند. برخی حوزههای قضایی به دنبال شفافیت نظارتی بودهاند، اما تعداد کمی از آنها سرمایهگذاری مستقیم ایالتی در بیت کوین یا داراییهای دیجیتال را پیشنهاد دادهاند.
منبع: قوانین بیت کوین
رویکرد نیوهمپشایر متمایز است زیرا بیت کوین را به عنوان یک دارایی ذخیره راهبردی و نه فقط یک نگرانی نظارتی در نظر میگیرد. آستانه ارزش بازار ۵۰۰ میلیارد دلاری به طور مؤثر سرمایهگذاریهای اولیه را به بیت کوین محدود میکند، اما این چارچوب امکان گسترش در آینده را در صورت رشد سایر داراییهای دیجیتال فراهم میکند.
در حالی که سقف ۱۰٪ تأثیر فوری بازار را محدود میکند، ارزش نمادین سرمایهگذاری ایالتی در بیت کوین میتواند پیامدهای گستردهتری داشته باشد. اگر HB302 به قانون تبدیل شود، میتواند سایر ایالتها را به بررسی سیاستهای مشابه ترغیب کند و ادغام بیت کوین در امور مالی دولتی را تسریع کند.
این لایحه همچنین به ایالت اجازه میدهد تا از طریق وامدهی یا استیکینگ از داراییهای خود سود کسب کند، مشروط بر اینکه داراییها تحت کنترل ایالت باقی بمانند. این بند نشاندهنده درک پیچیدهای از بازارهای دارایی دیجیتال فراتر از سفتهبازی ساده قیمت است.
همزمانی با تحولات فدرال
اقدام نیوهمپشایر همچنین با تحولات اخیر فدرال که به نفع سیاستهای دوستدار ارزهای دیجیتال است، همزمان شده است. چند روز پیش، سنای ایالات متحده با رأی ۷۰-۲۷ به لغو قانون بحثبرانگیز کارگزار DeFi سازمان امور مالیاتی (IRS) رأی داد، تصمیمی که مورد حمایت کاخ سفید قرار گرفت. دولت ترامپ موضعی حامی ارزهای دیجیتال اتخاذ کرده و قانون IRS را «حملهای در آخرین لحظه به جامعه ارزهای دیجیتال» خوانده است.
با پیشروی HB302 تحت حمایت قوی کمیته، این لایحه اکنون با بررسیهای قانونگذاری بیشتری روبرو است. قرار گرفتن در تقویم رضایت، احتمال تصویب آن را افزایش میدهد، اگرچه رأی نهایی در مجلس و سنا سرنوشت آن را تعیین خواهد کرد.