SEC به دنبال کنار گذاشتن تلاش برای الزام ثبت شرکتهای کریپتو به عنوان صرافی
تغییر پیشنهادی در قوانین که برخی شرکتهای کریپتو را ملزم به ثبت به عنوان صرافی میکرد، ممکن است تحت دستور جدید رئیس موقت کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) کنار گذاشته شود.
در سخنرانی ۱۰ مارس در کنفرانس واشنگتن مؤسسه بانکداران بینالمللی، مارک اویدا، رئیس موقت SEC، گفت که از کارکنان SEC خواسته است تا گزینههایی برای کنار گذاشتن بخشی از تغییرات پیشنهادی که مقررات سیستمهای معاملاتی جایگزین (ATSs) را گسترش میدهد تا شرکتهای کریپتو را شامل شود، ارائه دهند.
او گفت: «با توجه به نظرات عمومی منفی قابل توجهی که در مورد تعریف صرافی در ارتباط با کریپتو دریافت شده است، از کارکنان SEC خواستهام تا گزینههایی برای کنار گذاشتن آن بخش از پیشنهاد ارائه دهند. به نظر من، اشتباه بود که کمیسیون، مقررات بازارهای خزانهداری را با تلاشی سنگین برای سرکوب بازار کریپتو پیوند دهد.»
تغییر جهت در مقررات
اویدا میگوید این قانون در ابتدا در سال ۲۰۲۰ تحت ریاست جی کلیتون، رئیس سابق SEC، برای ایجاد قوانین سادهتر برای سیستمهای معاملاتی جایگزین تدوین شد؛ این راهنما عمدتاً برای تأثیرگذاری بر شرکتکنندگان بازار خزانهداری ایالات متحده در نظر گرفته شده بود.
با این حال، زمانی که اجرای این قانون به گری گنسلر، رئیس سابق SEC، سپرده شد، او با گسترش فهرست فراتر از ATSs، «مسیر بسیار متفاوتی» را در پیش گرفت.
اویدا گفت: «به جای تمرکز بر مسائل محدود مربوط به ATSs اوراق بهادار دولتی، نسخه جدیدی از این قانون در سال ۲۰۲۲ پیشنهاد شد که تعریف نظارتی صرافی را بازتعریف میکرد. تعریف جدید اصطلاح صرافی شامل پروتکلهای ارتباطی بود بدون اینکه به وضوح مشخص کند این اصطلاح به چه معناست. در واقع، تعریف بسیار گستردهتر از صرافی، پروتکلهای مختلفی را که در ارتباط با داراییهای کریپتو استفاده میشد، شامل میشد.»
تغییر رویکرد پس از استعفای گنسلر
دوران گنسلر در SEC با رویکرد نظارتی تهاجمی نسبت به کریپتو همراه بود. او بیش از ۱۰۰ اقدام نظارتی علیه شرکتها از سال ۲۰۲۱ تا زمان استعفایش در ۲۰ ژانویه، همان روزی که دونالد ترامپ دوره دوم ریاستجمهوری خود را آغاز کرد، انجام داد. ترامپ وعده داده بود که در صورت انتخاب، گنسلر را برکنار کند.
پس از استعفای گنسلر، SEC رویکرد دوستانهتری نسبت به کریپتو اتخاذ کرده است. تعداد فزایندهای از شرکتهایی که با اقدامات قانونی از سوی این نهاد مواجه بودند، پروندههایشان مختومه شده است، از جمله صرافی کریپتو Gemini در ۲۶ فوریه، Kraken در ۳ مارس و شرکت معاملاتی کریپتو Cumberland DRW در ۴ مارس.
در همین حال، این نهاد همچنین یک کارگروه کریپتو به رهبری هستر پیرس، کمیسیونر دوستدار کریپتو، برای توسعه چارچوبی برای داراییهای دیجیتال راهاندازی کرده است.