روسیه درهای کریپتو را فقط برای ثروتمندان باز می‌کند

رژیم ویژه رمزارز بانک مرکزی روسیه: معامله فقط برای میلیونرها؟

بانک مرکزی روسیه یک چارچوب قانونی آزمایشی سه‌ساله را پیشنهاد کرده است که به گروهی منتخب از سرمایه‌گذاران ثروتمند اجازه می‌دهد به معامله رمزارزها بپردازند. این پیشنهاد که در ۱۲ مارس برای بحث و بررسی به دولت روسیه ارائه شد، با دستورالعمل‌های رئیس‌جمهور ولادیمیر پوتین برای تنظیم سرمایه‌گذاری‌های رمزارزی همسو است. با این حال، روسیه همچنان رمزارز را به عنوان یک روش پرداخت نمی‌پذیرد و برای کسانی که از ارزهای دیجیتال برای تسویه‌حساب‌های خارج از این رژیم آزمایشی استفاده می‌کنند، مجازات‌هایی اعمال خواهد کرد.

این پیشنهاد، سوالاتی را درباره استراتژی بلندمدت روسیه باز می‌گذارد، به‌ویژه با توجه به اظهارات گذشته پوتین که ارزش بیت کوین (BTC) را تأیید کرده اما ثبات آن را برای تجارت نفت رد کرده بود.

محدودیت معامله رمزارز برای سرمایه‌گذاران نخبه

پیشنهاد بانک مرکزی روسیه، معامله رمزارزها را به گروهی منتخب از سرمایه‌گذاران نخبه محدود می‌کند. برای واجد شرایط بودن، افراد باید یکی از دو معیار مالی را داشته باشند: یا حداقل ۱۰۰ میلیون روبل (تقریباً ۱.۱۵ میلیون دلار) در اوراق بهادار و سپرده‌ها داشته باشند یا درآمد سالانه حداقل ۵۰ میلیون روبل (تقریباً ۵۸۳,۹۶۰ دلار) داشته باشند. این الزام، عملاً مشارکت را به ثروتمندترین افراد و مؤسسات مالی بزرگ محدود می‌کند.

در حالی که سرمایه‌گذاران خرد همچنان مستثنی هستند، شرکت‌های مالی که تحت مقررات موجود روسیه واجد شرایط هستند، مجاز به شرکت خواهند بود. برای این مؤسسات، بانک مرکزی الزامات نظارتی اضافی را برای در نظر گرفتن ریسک‌های مرتبط با سرمایه‌گذاری‌های رمزارزی اعمال خواهد کرد.

تداوم رد رمزارز به عنوان روش پرداخت

با وجود معرفی این رژیم آزمایشی، روسیه همچنان رمزارز را به عنوان یک روش پرداخت نمی‌پذیرد. بانک مرکزی روسیه تأکید کرد: «بانک مرکزی روسیه همچنان رمزارز را به عنوان یک وسیله پرداخت در نظر نمی‌گیرد. بنابراین، پیشنهاد می‌کند که ممنوعیت تسویه‌حساب‌ها بین ساکنان در معاملات با رمزارز خارج از رژیم قانونی آزمایشی نیز اعمال شود و مسئولیت نقض این ممنوعیت تعیین شود.»

بدون شک، این محدودیت با قانون رمزارز موجود روسیه، «درباره دارایی‌های مالی دیجیتال»، همسو است. در واقع، از ژانویه ۲۰۲۱، پرداخت‌های رمزارزی را ممنوع کرده است. در حالی که کشور اکنون دسترسی محدودی به معاملات رمزارزی را باز کرده است، همچنان بر ممنوعیت ارزهای دیجیتال برای تراکنش‌های روزمره اصرار دارد.

موضع متغیر پوتین در قبال بیت کوین

جالب توجه است که موضع رئیس‌جمهور ولادیمیر پوتین در قبال بیت کوین در طول زمان تغییر کرده است. در اکتبر ۲۰۲۱، او اذعان کرد که بیت کوین می‌تواند یک «واحد پرداخت» معتبر باشد، اما نگرانی‌هایی درباره نوسانات آن ابراز کرد. او گفت: «هنوز برای صحبت درباره آن زود است، زیرا رمزارز می‌تواند، البته، یک واحد پرداخت باشد، اما بسیار ناپایدار است.»

با این حال، تا دسامبر ۲۰۲۴، پوتین موضع خود را نرم‌تر کرد و اظهار داشت که «هیچ‌کس نمی‌تواند بیت کوین را ممنوع کند». این پذیرش از مقاومت بیت کوین با یک صعود بازار همزمان شد که برای اولین بار قیمت BTC را به بالای ۱۰۰,۰۰۰ دلار رساند.

تفاوت رویکرد روسیه و آمریکا در قبال رمزارز

در حالی که روسیه دسترسی به رمزارز را به ثروتمندترین شهروندان خود محدود می‌کند، ایالات متحده تحت دولت دونالد ترامپ رویکردی کاملاً متفاوت اتخاذ کرده است. در ژانویه ۲۰۲۵، ترامپ یک فرمان اجرایی امضا کرد تا مقررات رمزارز را برای تبدیل ایالات متحده به یک رهبر جهانی در دارایی‌های دیجیتال، شفاف کند.

شاید چشمگیرترین تفاوت در ذخایر استراتژیک باشد. در حالی که روسیه در پذیرش بیت کوین به عنوان بخشی از ذخایر ملی خود تردید دارد، دولت ترامپ به طور فعال رمزارز را انباشت کرده است. در مارس ۲۰۲۵، ترامپ یک فرمان اجرایی امضا کرد که یک ذخیره استراتژیک بیت کوین ایجاد می‌کند که در ابتدا شامل ۲۰۰,۰۰۰ BTC به ارزش تقریبی ۱۷.۵ میلیارد دلار است. مقامات آمریکایی این ذخیره را به دلیل نقش آن در امنیت ملی، «فورت ناکس دیجیتال» توصیف می‌کنند.

بحث‌های داخلی روسیه درباره بیت کوین به عنوان ذخیره ملی

با وجود رویکرد کنترل‌شده خود به معاملات رمزارزی، روسیه درباره ایده بیت کوین به عنوان یک دارایی ذخیره ملی بحث کرده است. آنتون تکاچف، نماینده دومای دولتی، اخیراً پیشنهاد ایجاد یک ذخیره بیت کوین را برای تقویت ثبات مالی روسیه مطرح کرده است. او استدلال کرد که ماهیت غیرمتمرکز بیت کوین آن را به یک پوشش ارزشمند در برابر تحریم‌ها و تورم تبدیل می‌کند. او همچنین گفت: «در شرایط دسترسی محدود به سیستم‌های پرداخت بین‌المللی سنتی برای کشورهایی که تحت تحریم هستند، رمزارزها عملاً به تنها ابزار برای تجارت بین‌المللی تبدیل شده‌اند.»

با این حال، مقامات ارشد مالی روسیه همچنان تردید دارند. ولادیمیر کولیکوف، یکی از سیاست‌گذاران کلیدی، اظهار داشت که صندوق ثروت ملی همچنان طلا (۴۰٪) و یوان (۶۰٪) را بر بیت کوین ترجیح می‌دهد. او گفت: «از دیدگاه یک ذخیره بودجه حاکمیتی، بسیار مهم است که دارایی‌های صندوق بسیار نقدشونده باشند و بتوانند به سرعت بدون از دست دادن ارزش قابل توجه فروخته شوند.»

استراتژی محتاطانه روسیه در قبال رمزارز

استراتژی رمزارزی روسیه بین احتیاط و آزمایش تعادل برقرار می‌کند. این کشور اجازه معاملات محدود را برای سرمایه‌گذاران ثروتمند می‌دهد، در حالی که از پذیرش کامل اجتناب می‌کند. پوتین تأثیر بیت کوین را می‌پذیرد، اما همچنان نسبت به نوسانات آن محتاط است. به نظر می‌رسد یک ذخیره ملی بیت کوین بعید باشد.

در همین حال، ایالات متحده رمزارز را در آغوش می‌گیرد. تحت رهبری ترامپ، این کشور در حال ساخت یک ذخیره بیت کوین است و بر تسلط بر کنترل اولویت دارد. حرکت اخیر روسیه در زمینه رمزارز نشان‌دهنده پذیرش تدریجی است، اما تعهد کامل آن به بیت کوین همچنان نامشخص است.