انتظارها از جلسه تأیید پل اتکینز در کمیسیون بورس و اوراق بهادار
پل اتکینز، عضو سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، قرار است در ۲۷ مارس در برابر قانونگذاران کمیته بانکی سنا حاضر شود. این بخشی از تلاشهای دولت ترامپ برای انتصاب افراد منتخب رئیسجمهور در پستهای عالی دولتی است.
از زمانی که دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در ۲۰ ژانویه روی کار آمد، SEC تحت رهبری رئیس موقت، مارک اویدا، چندین تحقیق و اقدام اجرایی علیه شرکتهای بزرگ کریپتو را متوقف کرده است که بسیاری از آنها ماهها یا سالها در دادگاه بودهاند.
تغییر رویکرد SEC در قبال کریپتو
بسیاری از تحلیلگران اقدامات اخیر SEC را به عنوان عمل به وعدههای انتخاباتی دولت در قبال صنعت کریپتو میبینند. برخی از چهرههای این صنعت پس از انتخابات ۵ نوامبر به طور مستقیم به نامزد وقت ریاستجمهوری یا صندوق تحلیف او کمک مالی کرده بودند.
اقدامات کمیسیون — که شامل اعلام اینکه میمکوینها اوراق بهادار نیستند نیز میشود — در تضاد آشکار با موضع آن تحت رهبری رئیس سابق، گری گنسلر، قرار دارد. این موضوع باعث شده بسیاری گمان کنند که SEC تحت رهبری ترامپ به رونق صنعت کریپتو در ایالات متحده بدون نظارت مقرراتی منجر خواهد شد.
حمایت صنعت کریپتو از اتکینز
اتکینز که در دسامبر ۲۰۲۴ توسط ترامپ انتخاب شد و پس از روی کار آمدن او به طور رسمی معرفی شد، از سوی فعالان صنعت در Coinbase و Ripple حمایت دریافت کرد. هر دوی این شرکتها با اقدامات اجرایی SEC مواجه بودند که این پروندهها اکنون متوقف شدهاند.
با توجه به تغییر رویکرد SEC در اجرای قوانین کریپتو و تضاد منافع احتمالی ترامپ با این صنعت — از جمله ارتباطات با شرکت کریپتو World Liberty Financial و راهاندازی میمکوین خود — برخی از قانونگذاران احتمالاً دیدگاههای اتکینز در مورد داراییهای دیجیتال را در جلسه تأیید بررسی خواهند کرد.
چالشهای تأیید در سنا
در صورت تأیید توسط سنا، اتکینز میتواند به SEC که به زودی به طور کامل تحت کنترل جمهوریخواهان قرار خواهد گرفت، بازگردد. کمیسر دموکرات، کارولین کرنشاو، انتظار میرود تا سال ۲۰۲۶ از سمت خود کنارهگیری کند.
هنوز مشخص نیست که آیا اتکینز آرای لازم برای عبور از جلسه تأیید در کمیته بانکی یا رأیگیری کامل در صحن سنا را خواهد داشت یا خیر. جمهوریخواهان با ۵۳ کرسی اکثریت را در این مجلس در اختیار دارند و تنها ۵۱ رأی برای تأیید یک نامزد مورد نیاز است. به جز نماینده سابق، مت گیتز، برای سمت دادستان کل ایالات متحده، آنها نشان ندادهاند که قصد دارند با هیچیک از انتخابهای ترامپ برای پستهای مهم دولتی مخالفت کنند.
نگرانیهای سناتور وارن
سناتور الیزابت وارن از ماساچوست، دموکرات ارشد در کمیته بانکی که اغلب کریپتو را با قاچاق مواد مخدر و سایر اقدامات غیرقانونی برابر میداند، در نامهای به تاریخ ۲۳ مارس به اتکینز اعلام کرد که درباره نقش احتمالی او در SEC پس از اینکه شرکت مشاوره او، Patomak Global Partners، مشاور صرافی کریپتو ورشکسته FTX بود، نگرانیهایی دارد. او همچنین مشاور گروه حامی Chamber of Digital Commerce بود.
وارن گفت: «درگیری عمیق شما با FTX و سایر مشتریان پردرآمد کریپتو، سؤالاتی را درباره رویکرد شما به مقررات کریپتو و نگرانیهایی را درباره میزان آگاهی شما از فعالیتهای غیرقانونی FTX ایجاد میکند.» او افزود: «ارتباطات مالی شما با صنایعی که به زودی بر آنها نظارت خواهید کرد، نگرانیهای جدی درباره توانایی شما در اجتناب از تضاد منافع به عنوان یک ناظر ایجاد میکند.»
سؤالات احتمالی در جلسه تأیید
وارن پیشنهاد کرد که برخی از اعضای سنا احتمالاً درباره موارد زیر از انتخاب ترامپ سؤال خواهند کرد: توقف اخیر پروندههای اجرایی علیه شرکتهای کریپتو توسط SEC، گزارشهایی مبنی بر اینکه خانواده ترامپ با Binance درباره خرید سهام این شرکت و همچنین عفو احتمالی مدیرعامل سابق Binance، چانگپنگ ژائو، گفتگو کردهاند، نحوه قصد اتکینز برای اعمال قوانین اوراق بهادار بر داراییهای دیجیتال در صورت تأیید، و نظر اخیر کمیسیون مبنی بر اینکه میمکوینها اوراق بهادار نیستند.
او اشاره کرد که اتکینز ممکن است پس از معرفی با کمیسرهای جمهوریخواه SEC، اویدا و هستر پیرس، ارتباط برقرار کرده باشد.
دیدارهای پیش از جلسه تأیید
پیش از جلسه تأیید، اتکینز با قانونگذاران جمهوریخواه در کمیته، از جمله سناتور سینتیا لومیس از وایومینگ، دیدار کرده است. Cointelegraph با دفتر لومیس برای اظهار نظر درباره نامزدی اتکینز تماس گرفت اما تا زمان انتشار پاسخی دریافت نکرد.
آینده SEC تحت رهبری اتکینز
اگر نامزدی او از کمیته بانکی و سنا عبور کند، اتکینز احتمالاً برای دورهای که در ژوئن ۲۰۳۱ به پایان میرسد، تأیید خواهد شد و ریاست را از اویدا تحویل خواهد گرفت.
علاوه بر توقف تحقیقات و اقدامات اجرایی، رئیس موقت SEC پیشنهاد کرده است که قوانین الزامآور برای ثبتنام شرکتهای کریپتو در این آژانس کنار گذاشته شود.