پیرس: تعدد نهادهای نظارتی کریپتو باعث سردرگمی میشود؛ کنگره باید اقدام کند
هستر پیرس، کمیسیونر SEC (کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده)، امروز از کنگره خواست تا مشخص کند کدام نهاد باید بازارهای کریپتو را تنظیم کند. او بیان کرد که SEC، CFTC، FinCEN، بانکها و نهادهای نظارتی ایالتی و بینالمللی همگی نقشی در تنظیم کریپتو دارند، اما اضافه کرد که حوزههای قضایی همپوشان مستعد ایجاد تضاد هستند.
او گفت: «حوزههای قضایی همپوشان میتوانند ذهن، حسابهای بانکی و سرعت عمل هم ناظران و هم شرکتکنندگان در بازار را تحت فشار قرار دهند... خطر همپوشانیهای دست و پا گیر و تضادها واقعی است.»
به عنوان بخشی از کاهش این مشکل، پیرس چندین راه را پیشنهاد کرد که کنگره میتواند این «اضافهبار نظارتی» را حل کند. به عنوان مثال، در اجرای قوانین، او از کنگره ایالات متحده خواست تا با ناظران موجود (SEC، CFTC) همکاری کند، نه اینکه نهادهای جدیدی ایجاد کند. علاوه بر این، او پیشنهاد کرد که قوانین باید بر پلتفرمهای مستقر در ایالات متحده تمرکز کنند. همچنین، در موارد همپوشانی بین ناظران ایالتی و فدرال، ناظران فدرال باید اولویت داشته باشند.
در مورد معاملات کریپتو، پیرس اضافه کرد: «کنگره میتواند روشن کند که یک دارایی کریپتو که در یک معامله اولیه تحت نظارت SEC فروخته میشود، میتواند در بازارهای ثانویه تحت یک پلتفرم معاملاتی دارایی کریپتو CFTC معامله شود، مگر اینکه خود دارایی - جدا از قرارداد سرمایهگذاری - یک اوراق بهادار باشد.»
به گفته او، این شفافسازی میتواند در صورت بروز اختلاف احتمالی بر سر صلاحیت SEC برای بررسی یک دارایی غیر اوراق بهادار که در یک پلتفرم تحت نظارت SEC معامله میشود، ضروری باشد.
در نهایت، پیرس از کنگره خواست تا معاملات همتا به همتا و توسعهدهندگان این پلتفرمها را به رسمیت بشناسد. او گفت: «حفظ توانایی مردم برای تعامل مستقیم و آزاد با یکدیگر، از جمله از طریق نرمافزار، یک کنترل سالم بر افزایش نظارت در پلتفرمهای معاملاتی متمرکز ایجاد میکند و حقوق متمم اول توسعهدهندگان نرمافزار را به رسمیت میشناسد.»
SEC جدید که در دوران ترامپ شکل گرفته، نسبت به رژیم قبلی رویکردی دوستانهتر به کریپتو دارد. علاوه بر لغو چندین تحقیق مربوط به دوران بایدن، این آژانس در حال برگزاری جلسات عمومی برای شفافسازی وضعیت اوراق بهادار کریپتو، معاملات، نگهداری و DeFi و سایر موارد است.