توجه به سازندگان! - رژیم رمزارزهای ۲۰۲۶ بریتانیا در راه است
با اینکه واشنگتن رویکرد ملایمتری نسبت به رمزارز اتخاذ کرده، ناظران به سوی مقررات بسیار سختگیرانهتری در بریتانیا حرکت میکنند. سازمان نظارت مالی بریتانیا (FCA) در حال برنامهریزی برای ایجاد یک رژیم مجوزدهی «دروازهای» جدید تا سال ۲۰۲۶ است که طیف گستردهتری از فعالیتهای رمزارزی را هدف قرار میدهد. ممکن است این موضوع برای کسانی که در بریتانیا نیستند بیاهمیت به نظر برسد، اما همانطور که چارچوبهای قانونی شکل میگیرند، ناظران احتمالاً از تجارب حوزههای قضایی دیگر درس خواهند گرفت.
رمزارز یک پدیده جهانی است و یکی از چالشها و فرصتها توجه دقیق به مقررات کشورهای مختلف است. برای مدتی، تمرکز FCA بر روی رمزارزها عمدتاً بر روی بررسیهای مربوط به مبارزه با پولشویی (AML) بود. حتی این حوزه هم کار سادهای نبود — تنها حدود ۱۴٪ از شرکتهایی که از ثبت اجباری درخواست دادهاند از سال ۲۰۲۰ موفق بودهاند. ثبت AML در واقع دیدگاهی محدود بود؛ این یک سیستم مجوزدهی یا نظارتی نبود. اکنون FCA میخواهد گامهای بیشتری بردارد.
به گفته متیو لانگ، مدیر پرداختها و داراییهای دیجیتال در FCA، تا سال ۲۰۲۶ این نهاد قصد دارد دامنه بیشتری از فعالیتهای رمزارزی را تنظیم کند — از جمله احتمالاً صدور استیبل کوین، ارائه خدمات پرداخت، اعطای وام، تبادلات و موارد دیگر. آیا این جهشی فراتر از اقدامات مربوط به AML به نظر میرسد؟ بیشک. اگرچه اقدامات مربوط به AML یا اقدامات ضد کلاهبرداری برای هر شرکت مرکزی در حوزه رمزارز اهمیت دارند، یک رژیم نظارتی پیشرفته میتواند فرصتها یا چالشهایی را بسته به درجه پیشرفت شرکت به همراه داشته باشد.
نکته حیاتی این است که ساختار این قوانین همچنان در حال تغییر است، به عبارت دیگر محدوده «قابل نظارت» ممکن است تغییر کند. این موضوع برای سازندگان چه معنایی دارد؟ هر کسی که در حال ساخت لایه دوم (L2) یا سایر ساختارهایی است که بهطور نظری با جریانهای مالی در تماس باشند — مانند پلسازی یا مبادله بین زنجیرهای — میتواند در کانون توجه قرار گیرد. حتی اگر شما در کشور دیگری مانند آمریکا، سنگاپور یا کیمن باشید، وقتی FCA به مدلهای بینالمللی نگاه میکند، این چارچوبها به سرعت سطح جهانی پیدا میکنند.
به عنوان مثال، ایدههای مربوط به حفاظت از دادهها پس از تصویب مقررات عمومی حفاظت از دادهها (GDPR) در اتحادیه اروپا به سرعت گسترش یافتند. رمزارز نیز مرزها را نمیشناسد. اگر بریتانیا یک رژیم نظارتی قوی ایجاد کند، سایر حوزههای قضایی ممکن است از آن الگو بگیرند. اگر کسبوکاری به کاربران خارج از کشور خود خدمات ارائه دهد، نادیده گرفتن قوانین بریتانیا قابل قبول نخواهد بود.
برای نمونه استیبل کوینها: اگر FCA افشای دقیق ذخایر مالی یا حسابرسیهای تقریبا بلادرنگ را الزامی کند، صادرکنندگان استیبل کوین ممکن است مجبور شوند این استانداردها را به صورت یکپارچه اجرا کنند. یکنواختی آسانتر از پراکندگی است و به همین دلیل است که قوانین محلی بریتانیا به خط پایهای جهانی تبدیل میشوند.
سازندگان ممکن است پس از دیدن این عنوانها فکر کنند: «من تنها قراردادهای هوشمند مستقر میکنم؛ موضوع محافظت، تبدیل ارزهای فیات و... مربوط به من نیست.» اما این تفکر کوتاهمدت است. امروزه بسیاری از اپلیکیشنها شامل استخرهای وامدهی، نقدینگی استیبل کوین و خدمات استیکینگ هستند. این فعالیتها دقیقاً همان دستهای از خدمات هستند که ممکن است توسط ناظران به عنوان «خدمات پرداخت» یا «وامدهی» طبقهبندی شوند. اگر یک پروتکل جزو این پازل باشد، ممکن است سوالاتی از سوی ناظران مطرح شود.
ممکن است FCA فردا به درب شما سر نزند، اما سازندگان باید توجه کنند: همیشه درباره مقررات صحبت میشود گویی کلمهای چهار حرفی است، اما ساختن محصول با در نظر گرفتن مقررات – چه کنونی و چه آیندهای – میتواند مزیت رقابتی ایجاد کند. تیمهایی که ویژگیهایی مانند جداسازی جغرافیایی دقیق، پلاگینهای شناسایی مشتری (KYC) یا تحلیلهای ریسک را توسعه دهند، در صورت الزام بازارهای کلیدی به ایجاد لایههای حمایتی ثابت میکنند در وضعیت بهتری قرار دارند.
اگر در حال ایجاد اپلیکیشنی، لایه دوم، سرویس پلسازی یا سایر پروتکلها هستید، ارائه گزینههای انطباق اختیاری میتواند یک مزیت رقابتی محسوب شود. تصور کنید به شرکای نهادی بگویید: «ما از قبل سیستمهای حفاظتی لازم را پیادهسازی کردهایم.» بله، این کار نیاز به تلاش اضافی دارد و باید تعادل بین دید جامعه، مأموریت، تجربه کاربری و سایر جنبههای محصول را در نظر گرفت. اما این امر همچنین به این معناست که وقتی کتاب قوانین نهایی منتشر شود، نیازی به تغییرات فوری و اضطراری نخواهد بود. بازنویسیهای کد به صورت ناگهانی کار لذتبخشی نیستند.
اگر میدانید قوانین ممکن است تغییر کنند، بهتر است اکنون یک معماری انعطافپذیر ایجاد کنید. پرسش اصلی این است: آیا شاهد همگرایی قوانین در سطح جهانی خواهیم بود یا شاهد یک پچورک پراکنده از قوانین متناقض؟ FCA اشاره کرده است که در هماهنگی با نهادهای بینالمللی مانند سازمان بینالمللی کمیسیونهای اوراق بهادار (IOSCO) فعالیت دارد و قوانین یکپارچه رمزارزها در اتحادیه اروپا (MiCA) نیز مورد بررسی قرار گرفته است. این نشان میدهد تمایل به هماهنگی وجود دارد.
در بدترین حالت، جداسازی منطقهای ممکن است سازندگان را مجبور کند تا نسخههای منطقهای مختلفی از اپلیکیشنهای خود را اجرا کنند یا مجبور به استفاده از تفاوتهای ناهماهنگ قضایی شوند. این پیامدها به ویژه برای تیمهای کوچکی که توانایی توسعه چندین ماژول انطباق را ندارند حس خواهد شد. هنوز نمیتوان گفت کدام نتیجه محتملتر است، اما میتوان مطمئن بود که اقتصادهای بزرگتر (از جمله اتحادیه اروپا) به تدریج محیط قانونی رمزارز را متناسب با نیازهای خود شکل خواهند داد.
و بله، بدون شک آنها نکات موفق و ناموفق را با یکدیگر به اشتراک خواهند گذاشت. چه این رژیم جدید مستقیماً بر سازندگان تأثیر بگذارد یا خیر، این یک هشدار است مبنی بر اینکه نوآوری بدون مقررات ممکن است به آیندهای ساختارمندتر با نظارت قانونی منجر شود. اگر نرخ تأیید AML که در حدود ۱۴٪ بود مشکلزا بوده است، تصور کنید وقتی ناظران حوزههایی مانند استیبل کوینها، خدمات پرداخت، اعطای وام و فراتر از آن را نیز در نظر بگیرند چه چالشهایی ایجاد خواهد شد.
نقطه مثبت این است که رمزارز به اندازه کافی رشد کرده است که توجه سطوح بالای سیستم مالی سنتی را جلب کند. این رشد به جهت پذیرش گسترده توسط بازار، مزیت سازندگان جدی این حوزه محسوب میشود. اگر میخواهید بخشی از آن آینده باشید، نباید برنامههای FCA و تحولات نظارتی جهانی را نادیده بگیرید. مشورت با کارشناسان، دنبال کردن مشورتها، مطالعه پیشنویسهای پیشنهادی و برقراری ارتباط با مشاوران واجد شرایط از اهمیت ویژهای برخوردار است. تا زمان فرا رسیدن سال ۲۰۲۶، یک گام جلوتر خواهید بود و از تغییرات ناگهانی محفوظ خواهید ماند.
پیام واضح است: سازندگان باید پیشگیرانه عمل کنند نه واکنشی؛ باید فعال باشند، نه منفعل.