
پیشنویس قانون رمزارز آمریکا منتشر شد؛ CFTC ناظر اصلی بازار
- شفافسازی تعریف اوراق بهادار دیجیتال در پیشنویس جدید
- استیبلکوینها و دیفای بدون حضانت از شمول اوراق بهادار معاف شدند
- CFTC بهعنوان نهاد نظارتی اصلی بازار رمزارز معرفی شد
کمیته مجلس نمایندگان آمریکا پیشنویس قانون جدید رمزارز را منتشر کرد
در پنجم مه، کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا پیشنویس گفتوگوئی را منتشر کرد که در صورت تصویب میتواند به طرح قانونی ساختار بازار رمزارز جدید تبدیل شود.
این پیشنویس سعی دارد تا در مورد چند موضوع که در اقدامات اجرایی کمیسیون بورس و اوراق بهادار دوره بایدن مطرح شده بود، وضوح ایجاد کند.
بهعنوان مثال، در این پیشنویس آمده است که فروش کالاهای دیجیتال اوراق بهادار محسوب نمیشود اگر خریدار مالکیتی در کسبوکار، سودها یا داراییهای صادرکننده بهدست نیاورد.

منبع: کمیته کشاورزی مجلس (بخشی از پیشنویس)
متیو سیگل، مدیر تحقیقات دیجیتال شرکت VanEck، این پیشنویس را «ارتقاء نسبت به FIT21» و شروعی محکم خواند و از آن تمجید کرد.

منبع: ایکس
نکته قابل توجه اینکه این پیشنویس، استیبلکوینها را غیر اوراق بهادار تعریف میکند و پروتکلهای دیفای بدون حضانت را معاف میداند.
با این حال، این معافیت دیفای، توانایی نهادهای نظارتی در اجرای قوانین علیه کلاهبرداری، گزارشدهی جعلی یا دستکاری بازار را محدود نمیکند.

منبع: کمیته مجلس
این دومین تلاش دولت آمریکا برای تدوین طرح ساختار بازار رمزارز پس از قانون FIT21 (قانون نوآوری مالی و فناوری برای قرن بیستویکم) است.
در مه ۲۰۲۴، طرح قانون FIT21 با حمایت قوی دوحزبی در مجلس نمایندگان تصویب شد. اما تا زمان نگارش این گزارش، سنای آمریکا هنوز آن را تایید نکرده است. این طرح وعده حمایت از مصرفکننده و امنیت ملی را داده بود.
جاستین اسلاوتر، معاون امور مقرراتی شرکت Paradigm، گفت پیشنویس جدید ساختار بازار رمزارز، کمیسیون معاملات کالا و آتی (CFTC) را به نهاد نظارتی اصلی در این حوزه تبدیل خواهد کرد.
«این طرح بار دیگر CFTC را به نظارتکننده اصلی رمزارزها تبدیل میکند، اما تا زمانی که یک شبکه غیرمتمرکز نشود، همچنان SEC صلاحیت خواهد داشت.»
گام بعدی دریافت بازخورد از ذینفعان پیش از ارائه رسمی در مجلس نمایندگان است. بعد از آن، کمیته مجلس آن را بررسی کرده و در صورت تصویب، به صحن برای رایگیری میفرستد. رای سنا و اقدام رئیسجمهور بعداً و قبل از تبدیل طرح به قانون انجام خواهد شد. بنابراین ممکن است تا آن زمان تغییرات زیادی رخ دهد.