بریتانیای کبیر به «پناهگاه امن» کریپتو با قوانین پیشنهادی جدید تبدیل میشود — نظر کارشناسان
در ۹ اردیبهشت ۱۴۰۴ (۲۹ آوریل ۲۰۲۵)، ریچل ریوز، وزیر امور مالی بریتانیا، طرحی برای «چارچوب نظارتی جامع» معرفی کرد که هدف آن تبدیل این کشور به پیشتاز جهانی داراییهای دیجیتال است.
براساس این قوانین پیشنهادی، صرافیها، معاملهگران و نمایندگان کریپتو تحت نظارت مشابه شرکتهای مالی سنتی قرار میگیرند و ملزم به شفافیت، حمایت از مصرفکننده و ثبات عملیاتی خواهند بود، تا بستر امنتری برای کاربران فراهم شود.
به گفته خزانهداری بریتانیا، «قانون خدمات و بازارهای مالی ۲۰۰۰ (داراییهای کریپتو)» در سال ۲۰۲۵ شش فعالیت جدید را تحت نظارت قرار میدهد که از جمله آنها میتوان به معامله کریپتو، نگهداری (کاستدی) و استیکینگ اشاره کرد.
برخلاف رویکرد ملایم اتحادیه اروپا با چارچوب MiCA، شرکت حقوقی ویگین مستقر در بریتانیا میگوید لندن تمام مقررات اوراق بهادار را بر کریپتو اعمال میکند؛ از الزامات سرمایه و استانداردهای حاکمیتی تا مقررات سوءاستفاده از بازار و تکالیف افشای اطلاعات.
دانت دیسپارتی، مدیر ارشد استراتژی و رئیس سیاست جهانی در شرکت Circle، به کوینتلگراف گفت: «پیشنویس مقررات کریپتو در بریتانیا گامی مهم در جهت پذیرفتن اقتصاد داراییهای دیجیتال مبتنی بر قوانین است. با اعلام شفافیت، بریتانیا خود را بهعنوان پناهگاه امن نوآوری مسئولانه معرفی میکند.»
ووگار اوسیزادِ، مدیر عملیات صرافی Bitget، نیز خوشبین است و میگوید: «این طرح برای صنعت خالصاً مثبت است. اکنون شرکتها میدانند کدام داراییهای کریپتو و چه فعالیتهایی—معامله، نگهداری، استیکینگ یا وامدهی—نیاز به مجوز FCA دارند.»
برای صرافیها از جمله Bitget، قوانین پیشنهادی الزام دریافت تأیید کامل از سازمان ناظر مالی (FCA) برای ارائه خدمات معاملات کریپتو، نگهداری، استیکینگ یا وام در بریتانیا را در پی دارد. شرکتها دو سال فرصت دارند تا سیستمهای سرمایه و گزارشدهی خود را تطبیق دهند.
او افزود: «تخصیص خطوط خدمات به محدوده جدید بار نظارتی دارد، اما این شفافیت به ما امکان میدهد برنامهریزی عرضه محصولات و سرمایهگذاری در زیرساختهای محلی را دقیقتر انجام دهیم.»
در پیشنویس جدید، استیبلکوینها بهعنوان اوراق بهادار طبقهبندی شدهاند نه پول الکترونیکی. بدین ترتیب توکنهای پشتیبانیشده توسط ارز فیات بریتانیا باید الزامات افشای اطلاعیههای پذیرهنویسی و پروتکلهای بازخرید را رعایت کنند. استیبلکوینهای غیر بریتانیایی تنها از طریق پلتفرمهای مجاز قابل نقلوانتقال خواهند بود.
دیسپارتی که منتشرکننده USDC، دومین استیبلکوین بزرگ بازار است، میگوید: «قابلیت پیشبینی در این چارچوب برای رشد مسئولانه در بریتانیا حیاتی است. اگر نهایی شود، میتواند نقطه عطفی در مسیر داراییهای دیجیتال این کشور باشد.»
یکی از بزرگترین تغییرات پیشنویس جدید، دامنه سرزمینی آن است. پلتفرمهای خارج از بریتانیا که به مشتریان خرد این کشور خدمات میدهند نیز نیاز به مجوز FCA خواهند داشت. معافیت «اشخاص خارجی» محدود به روابط B2B خاص است تا بازار خرد بریتانیا محافظت شود.
استیکینگ کریپتو نیز در محدوده نظارت قرار میگیرد. خدمات استیکینگ مایع و واگذاری باید ثبت شوند، اما استیککنندگان مستقل و ارائهدهندگان صرفاً رابطی معاف هستند.
قوانین جدید نگهداری (کاستدی) شامل هر ساختاری میشود که حق انتقال یکطرفه را فراهم کند، از جمله برخی ترتیبات وامدهی و محاسبات چندجانبه (MPC).
اوسیزادِ گفت: «هنوز جزئیات DeFi باید شفافسازی شود، اما جهت کلی به سمت تطبیق کارآمد و اختصاصی است نه محدودیت همهجانبه. تعریف گسترده «استیکینگ» ممکن است مدلهای غیرکاستدی DeFi بدون ارائهدهنده مرکزی را در بر بگیرد.»
او افزود: «محدودیتهای پیشنهادی برای خرید با کارت اعتباری—گرچه هدفشان کاهش ریسک است—میتواند مشارکت خردهفروشی در عرضه توکن را کاهش دهد. همچنین قوانین تفکیک داراییهای مشتری با استاندارد بانکی ممکن است پروژههای سبک DeFi را با چالش مواجه کند. اصلاحات نهایی باید این اثرات جانبی را کاهش دهد.»
سازمان ناظر مالی بریتانیا (FCA) قصد دارد در سال ۲۰۲۶ قوانین نهایی کریپتو را منتشر کند تا بستر راهاندازی رسمی این چارچوب فراهم شود. مسیر شفافیت نظارتی بریتانیا میتواند از تجربه اتحادیه اروپا در اجرای MiCA که از دسامبر آغاز شد، درس بگیرد.