معرفی چهار لایحه رمزارز در مجلس میشیگان؛ سرمایهگذاری ایالتی، استخراج، معافیت مالیاتی و محدودیت CBDC
این هفته چهار لایحه مرتبط با رمزارز در مجلس قانونگذاری ایالت میشیگان معرفی شدند که موضوعاتی چون سرمایهگذاری صندوقهای بازنشستگی عمومی در رمزارز، استخراج، معافیت مالیاتی و محدودیت در حمایت از ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) را دربر میگیرند.
تا تاریخ 23 مه، چهار طرح قانون جدید با شمارههای 4510، 4511، 4512 و 4513 ثبت شدهاند که نشاندهنده تلاش هماهنگ برای تعریف رویکرد ایالت میشیگان نسبت به رمزارزها است.
لایحه 4510، ارائهشده توسط نماینده بیل شوت، قصد دارد تا قانون سرمایهگذاری نظام بازنشستگی کارکنان دولت میشیگان را اصلاح کند و اجازه دهد خزانهدار ایالت در رمزارزها سرمایهگذاری کند. این لایحه شرط میکند داراییهای دیجیتال دارای میانگین ارزش بازار حداقل 250 میلیارد دلار در سال گذشته تقویمی باشند. در حال حاضر تنها بیت کوین (BTC) و اتریوم (ETH) این شرایط را دارند. این سرمایهگذاریها باید از طریق محصولات قابل معامله در بورس صادرشده توسط شرکتهای سرمایهگذاری ثبتشده انجام شوند.
لایحه 4511 با حمایت نماینده برایان پستهوموس پیشنهاد میکند که ایالت و زیرمجموعههای آن نتوانند نگهداری داراییهای دیجیتال را ممنوع کنند یا صرفاً بر اساس استفاده از دارایی دیجیتال، مجوز، پروانه یا مالیاتهای تبعیضآمیز اعمال نمایند. همچنین از نهادهای دولتی میخواهد که از صدور هرگونه یادداشت یا حمایت رسمی در حمایت از CBDC فدرال خودداری کنند. این لایحه علاوه بر آن، از شرکتکنندگان در بلاکچین محافظت میکند تا عملیات نودها، انتقال دارایی و استیکینگ محدود نشود و اعتبارسنجها و اپراتورهای نود از مسئولیت مدنی مصون باشند.
در همین حال، لایحه 4512 که توسط گروه دوحزبی به رهبری نماینده مایک مکفال ارائه شده است، برنامهای برای مشارکت در استخراج بیت کوین با استفاده از چاههای نفت و گاز رهاشده معرفی میکند. بر اساس این برنامه، شرکتکنندگان مجوز موقت استفاده از چاهها برای تولید انرژی در ازای قبول مسئولیت پر کردن چاه، بازسازی سایت و اقدامات پاسخگویی را دریافت میکنند. این لایحه از سرپرست چاهها میخواهد سایتهای واجد شرایط را شناسایی، ارزیابیهای دقیق منتشر و فرآیند مناقصه رقابتی را مدیریت کند. شرکتکنندگان منتخب باید تضمینهای مالی ارائه، دادههای محیطزیستی و تولیدی را ارسال و سالیانه گزارش دهند. حقوق استخراج منوط به پایبندی به این تعهدات و محدود کردن هزینههای پر کردن چاه است.
همچنین مکفال لایحه 4513 را ارائه کرد که قانون مالیات بر درآمد میشیگان را اصلاح میکند تا درآمد حاصل از برنامه استخراج بیت کوین پیشنهادی را از مالیات درآمد ایالتی معاف کند. این اصلاحیه محدوده درآمد معاف را تعریف و آن را با چارچوب برنامه در لایحه 4512 همسو میکند و برای مودیان حقیقی و حقوقی وضوح ایجاد میکند.
فراتر از این چهار لایحه، میشیگان در حال بررسی ایجاد یک ذخیره راهبردی رمزارز نیز هست. لایحهای با شماره 4087 که 13 فوریه معرفی شد و توسط نمایندگان پستهوموس و ران رابینسون حمایت میشود، خزانهدار ایالت را مجاز میکند تا حداکثر 10٪ از بودجه عمومی و صندوق تثبیت بودجه را به سرمایهگذاری در رمزارز اختصاص دهد.