
لغو مقررات جنجالی SEC برای پلتفرمهای دیفای و حضانت رمزارزها؛ تغییر مسیر کریپتو آمریکا؟

چرخش بزرگ SEC در سیاستهای ارزهای دیجیتال و دیفای
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) به طور رسمی تعدادی از قوانین پیشنهادی جنجالی مربوط به حضانت ارزهای دیجیتال و پلتفرمهای امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) را لغو کرد. این اقدامات نشاندهنده تغییر قابلتوجهی در سیاستهای دوره بایدن است.
در روز پنجشنبه، کمیسیون اعلام کرد که ۱۴ قانون پیشنهادی که بین مارس ۲۰۲۲ تا نوامبر ۲۰۲۳ ارائه شده بود، از جمله مقرراتی که نظارت بر داراییهای دیجیتال را گسترش میداد، کنار گذاشته میشود. در اطلاعیهای، SEC اظهار داشت: «برخی از اطلاعیههای قانونگذاری پیشنهادی را پس میگیریم» و اعلام کرد قصد ندارد برای این مسائل، قوانین نهایی صادر کند. همچنین تصریح شد اگر در آینده تصمیم به اقدامگیری در این حوزهها داشته باشد، مقررات جدیدی را پیشنهاد خواهد داد.
از جمله قوانین حذف شده، اصلاحیه پیشنهادی قانون 3b-16 بود که بنا داشت تعریف «بورس» تحت قوانین فدرال اوراق بهادار را گسترش دهد. این اصلاحیه که اولین بار در مارس ۲۰۲۲ مطرح شد، قرار بود سیستمهای ارتباطی تسهیلکننده معاملات در ارزهای دیجیتال و پروتکلهای دیفای را نیز مشمول تعریف بورس کند.
منتقدان هشدار داده بودند که چنین تعریفی بسیاری از پلتفرمهای دیفای را به عنوان پلتفرمهای بورس اوراق بهادار مشمول قانون قرار میدهد، حتی اگر تنها برای ارتباط میان خریداران و فروشندگان بدون واسطه کار کنند.
همچنین پیشنویس قانون «حفاظت از داراییهای مشتریان مشاوران سرمایهگذاری» که در مارس ۲۰۲۳ معرفی شد و هدف آن تشدید الزامات نگهداری داراییها برای مشاوران سرمایهگذاری مجاز بود نیز کنار گذاشته شد. طبق این قانون، تمام داراییهای مشتریان، از جمله رمز ارزها، باید نزد «امانتدار واجد شرایط» نگهداری میشد. اکثر شرکتهای ویژه حضانت رمز ارزها با این تعریف تطبیق نداشتند و این موضوع میتوانست موجب شود مشاوران به ترک بازارهای دارایی دیجیتال مجبور شوند.
عقبنشینی اخیر SEC بازتابی از تغییر گستردهتر رویکرد این نهاد است. تحت مدیریت جدید، رویکرد SEC از سیاست مبتنی بر اجرای قانون فاصله گرفته و به سوی سیاستهای واضحتر و دوستدار نوآوری حرکت کرده است. رهبری این تغییر بر عهده رئیس تازه SEC، پل اتکینز است که سابقه حمایت از مداخله کمرنگ دولت را دارد.
از زمان آغاز به کار اتکینز در آوریل، این نهاد تمرکز خود را از تاکتیکهای سختگیرانه اجرای قانون کم کرده و به تدوین سیاستهایی جهت حمایت از نوآوری و شفافیت روی آورده است. در همین راستا، SEC کارگروه داراییهای دیجیتال را ایجاد کرده تا مسیر نظارتی خود در حوزه کریپتو را بازنگری کند.
در هفتههای اخیر، این کارگروه چندین پرونده مطرح و جنجالی را علیه شرکتهایی چون کوینبیس، کراکن، کنسنسیس، یوگا لبز و اوپنسی مختومه کرده است.

