آیا بایننس کنترل مقررات رمزارزی کنیا را در دست می‌گیرد؟ نگرانی‌ها افزایش یافت

نگرانی‌هایی درباره نفوذ بایننس بر هیئت نظارتی رمزارز کنیا

برخی استارتاپ‌های رمزارزی در کنیا نسبت به لایحه پیشنهادی ارائه‌دهندگان خدمات دارایی مجازی (VASP) در این کشور ابراز نگرانی کرده‌اند و هشدار می‌دهند که این قانون می‌تواند قدرت زیادی را به گروهی لابی‌گری با ارتباطات بایننس بدهد و رقابت منصفانه در صنعت دارایی دیجیتال کنیا را تهدید کند.

بر اساس افشاگری‌هایی که توسط وب‌سایت Kenyan Wall Street منتشر شده، یک اتاق فکر خصوصی به نام «اتاق بازرگانی دارایی مجازی» (VAC) قرار است به عنوان یکی از اعضای هیئت نظارتی که طبق قانون پیشنهادی تشکیل می‌شود، حضور داشته باشد. برخی فعالان رمزارزی کنیا ادعا می‌کنند که VAC جلسات تنظیم‌گری مرتبط با بایننس را هدایت کرده، فاقد استقلال بوده و نقش واسطه یا نماینده این صرافی را بازی می‌کند.

یکی از فعالان به Kenyan Wall Street گفته است: «تمام گفت‌وگوهای تنظیم‌گری VAC اخیراً توسط بایننس حمایت مالی شده است. سپس VAC، که یک نهاد مشاور خصوصی است و با بایننس قرارداد منع رقابت دارد، به‌طور عجیب عضو هیئت نظارتی می‌شود؟ این چه عدالتی است؟ چطور قانون اساسی چنین اجازه‌ای می‌دهد؟»

بر اساس این گزارش، بایننس هر ماه به ازای هر کشور ۶٬۰۰۰ دلار به VAC برای انجام فعالیت‌های لابی پرداخت می‌کند؛ این موضوع بر اساس یک توافق محرمانه افشا شده است. این نگرانی وجود دارد که گروه لابی‌گر مذکور بتواند قوانین رمزارز کنیا را به‌نفع بایننس تغییر داده و فعالان محلی را کنار بگذارد.

منتقدان همچنین به شباهت‌هایی با تلاش‌های پیشین VAC برای ورود به فرآیند تنظیم‌گری رواندا اشاره کرده‌اند. یکی دیگر از فعالان هشدار داد: «اگر نهادی با اعتبار بین‌المللی ضعیف یا با تضاد منافع آشکار، تصمیم‌گیر رمزارزهای ما شود، کنیا هرگز از فهرست خاکستری FATF و اتحادیه اروپا خارج نخواهد شد.»

در واکنش به این انتقادات، مدیر VAC، باسیل اوگولا، در گفت‌وگو با Kenyan Wall Street از نقش VAC دفاع کرد و به دو سال همکاری و مشاوره این نهاد با صندوق بین‌المللی پول (IMF)، بانک مرکزی کنیا (CBK) و پارلمان کشور اشاره کرد. اوگولا گفت: «تصمیم مجلس ملی برای واگذاری اختیار انتخاب عضو به VAC نشان‌دهنده اعتماد و اطمینان شکل‌گرفته در نتیجه سابقه همکاری‌های موثر ما است.»

قابل ذکر است که هیئت نظارتی جدید در کنیا علاوه بر VAC شامل نمایندگانی از خزانه‌داری ملی، بانک مرکزی کنیا و سازمان ناظر بازار سرمایه (CMA) نیز خواهد بود؛ همچنین یک وکیل و یک حسابدار نیز عضو این هیئت هستند.

گزارش مذکور خاطرنشان کرد که کوین‌تلگراف برای اظهار نظر با بایننس تماس گرفته اما تا زمان انتشار خبر پاسخی دریافت نکرده است. در ماه مه، بایننس تفاهم‌نامه‌ای با آژانس سرمایه‌گذاری ملی قرقیزستان امضا کرد تا زیرساخت پرداخت رمزارزی و آموزش بلاکچین را در این کشور راه‌اندازی کند.

همچنین در مصاحبه‌ای در ۱۷ آوریل، ریچارد تنگ، مدیرعامل بایننس، اعلام کرد که این شرکت به چندین دولت برای ایجاد ذخایر بیت کوین استراتژیک و تدوین سیاست‌های رمزارزی مشاوره می‌دهد. تنگ گفت: «تاکنون از سوی چند دولت و صندوق‌های ثروت ملی برای همکاری در تأسیس ذخایر رمزارزی‌شان درخواست‌هایی دریافت کرده‌ایم.»

پیش‌تر در ۷ آوریل نیز چانگ‌پنگ ژائو، مدیرعامل سابق بایننس، به عنوان مشاور شورای رمزارز پاکستان که به‌تازگی تأسیس شده انتخاب شد تا بر برنامه‌های بلاکچین و دارایی دیجیتال این کشور نظارت کند.