آغاز صدور مجوز استیبل‌کوین‌ها در هنگ‌کنگ؛ رویکردی جدید تا سال ۲۰۲۵
مفاهیم کلیدی- هنگ‌کنگ از اوت ۲۰۲۵ مجوزدهی به استیبل‌کوین‌ها را آغاز می‌کند.
- تمرکز بر استفاده از استیبل‌کوین‌ها برای بهبود پرداخت‌های برون‌مرزی و کاهش هزینه‌ها است.
- رقابت جهانی هنگ‌کنگ با آمریکا؛ لایحه جامع استیبل‌کوین در آمریکا تصویب شده است.
مجوزگذاری استیبل‌کوین‌ها در هنگ‌کنگ از اوت ۲۰۲۵ آغاز می‌شود
هنگ‌کنگ قرار است از ماه اوت ۲۰۲۵ چارچوب مجوزدهی به استیبل‌کوین‌ها را راه‌اندازی کند. طبق گفته کریستوفر هوی، وزیر خدمات مالی و خزانه‌داری هنگ‌کنگ، تنها تعداد محدودی مجوز، احتمالاً در حد انگشتان یک دست، در آغاز صادر خواهد شد.
هوی با اشاره به نقش استیبل‌کوین‌ها گفت که این دارایی‌های دیجیتال می‌توانند مشکلات و نقاط بحرانی موجود در اقتصاد واقعی را حل کنند. به گفته او، یکی از کاربردهای اصلی استیبل‌کوین‌ها بهبود پرداخت‌های برون‌مرزی به ویژه در مناطقی است که ارز محلی بی‌ثبات یا سیستم مالی توسعه‌نیافته دارند. انتقال پول در چنین محل‌هایی معمولاً کند، پرهزینه و غیرقابل اطمینان است. او افزود: «اگر استیبل‌کوین‌هایی با پشتوانه ارزهای فیات به عنوان ابزار پرداخت مؤثر عمل کنند، می‌توانند تراکنش‌های برون‌مرزی را تسهیل و هزینه تراکنش‌ها را کاهش دهند.»
با این حال، صدور مجوز برای چنین توکن‌هایی نیازمند همکاری نزدیک با نهادهای تنظیم‌گر سایر کشورهاست تا ریسک‌هایی مانند نوسانات نرخ ارز و تأثیرات سیستماتیک بر بازار مالی مدیریت شود.
پس از تصویب لایحه مربوط به استیبل‌کوین‌ها، مقامات پولی هنگ‌کنگ (HKMA) مشاوره‌ای درباره پیش‌نویس دستورالعمل‌های نظارتی آغاز کردند. دستورالعمل‌های جدید، حداقل استانداردهای مورد نیاز در قانون استیبل‌کوین را مشخص خواهند کرد. این موارد شامل پشتوانه کامل دارایی، تفکیک دارایی‌های مشتریان و رعایت الزامات دقیق بازخرید توسط صادرکنندگان استیبل‌کوین است.
در ابتدا تمرکز چارچوب بر استیبل‌کوین‌های وابسته به دلار هنگ‌کنگ بود، اما اکنون علاقه‌ها به توکن‌های مبتنی بر یوان چین نیز افزایش یافته است. شرکت‌های بزرگ چینی مانند JD.com و Ant Group ظاهراً از پکن درخواست مجوز کرده‌اند. در این میان، هوی تأکید کرد که هرگونه استیبل‌کوین با پشتوانه یوان باید با هماهنگی نهادهای پولی ذی‌ربط و با توجه به اینکه ارز متعلق به حوزه قضایی دیگری است، مورد بحث قرار گیرد.
علیرغم تلاش‌ها و ابتکارات هنگ‌کنگ، این کشور در رقابت جهانی استیبل‌کوین‌ها به‌ویژه در برابر ایالات متحده با چالش‌های سنجیده‌ای مواجه است. در حال حاضر، بازار جهانی استیبل‌کوین‌ها عمدتاً در اختیار آمریکا و دو توکن USDT و USDC است که اکثریت استفاده در پلتفرم‌های مالی متمرکز و غیرمتمرکز را به خود اختصاص داده‌اند.
تسلط آمریکا با تصویب قوانین جدید تقویت می‌شود. اخیراً لایحه‌ای با عنوان GENIUS Act در سنای آمریکا با حمایت دو جناح تصویب و اکنون در مجلس نمایندگان در حال بررسی است. این قانون با حمایت عمومی دونالد ترامپ، رییس‌جمهور پیشین، تدوین شده و هدف آن ایجاد چارچوب نظارتی ملی برای استیبل‌کوین‌های با پشتوانه فیات است.
در همین زمان، هنگ‌کنگ تازه در حال ساخت چارچوب قانونی است و تمرکز آن بر صدور تدریجی مجوز و پشتیبانی از ارزهای منطقه‌ای است. بنابراین، برای رقابت در سطح جهانی، هنگ‌کنگ باید ضمن غلبه بر تنش‌های ژئوپلیتیک و محدودیت‌های ساختاری و اقتصادی، به مسیر رشد به عنوان مرکز دارایی دیجیتال در آسیا ادامه دهد.
