قانون نمونه COINS؛ آینده مقررات رمزارزها و ذخیره بیت کوین در هند؟

ارائه قانون نمونه COINS برای تنظیم‌گری رمزارزها در هند

شرکت سرمایه‌گذاری وب۳ Hashed Emergent و گروه مشاوره سیاست‌گذاری Black Dot مدل قانون نمونه‌ای را برای شفاف‌سازی چارچوب نظارتی هند در حوزه دارایی‌های دیجیتال ارائه کردند. این قانون که با نام Crypto-systems Oversight, Innovation and Strategy یا به اختصار COINS شناخته می‌شود، به عنوان نقشه راهی برای ایجاد محیط سیاستی شفاف و مبتنی بر صنعت در حوزه رمزارزها در هند معرفی شده است.

این مدل قانون الزام‌آور نبوده و تا زمانی که به صورت رسمی توسط پارلمان هند مطرح و تصویب نشود، هیچ اثر حقوقی ندارد. با این وجود، چارچوب پیشنهادی، سیاست‌گذاران را در خصوص حقوق دیجیتال مرتبط با رمزارزها از جمله مالکیت شخصی رمزارزها، دسترسی به پروتکل‌ها و حفظ حریم خصوصی مالی راهنمایی می‌کند.

رفع چالش‌های کلیدی و نهاد نظارتی جدید

این قانون نمونه به مسائل کلیدی مانند مالیات‌های سنگین، ابهام‌های نظارتی و نبود رگولاتور اختصاصی رمزارزها در هند می‌پردازد. در این پیشنهاد، ایجاد مرجعی جدید با نام "سازمان تنظیم دارایی‌های رمزارزی" (CARA) برای نظارت بر فعالیت‌های رمزارزی در هند توصیه شده است. مدل COINS همچنین استانداردهای بین‌المللی چون قوانین MiCA اتحادیه اروپا و Sandbox سنگاپور را، منطبق با شرایط و قانون اساسی هند، دربر می‌گیرد.

آروین آلکساندر، مشاور حقوقی Hashed Emergent و از تدوین‌کنندگان این مدل، به Cointelegraph اعلام کرد عدم شفافیت قانونی اصلی‌ترین انگیزه برای ایجاد این مدل بوده است. او گفت: "در هند فقط توصیه‌های دیرهنگام و بعد از وقوع اتفاق داریم و هیچ قانون اصولی روشنی وجود ندارد." وی اضافه کرد که توسعه‌دهندگان و کاربران، حقوق صریحی نسبت به مالکیت شخصی، حفظ حریم خصوصی و دسترسی بدون مجوز ندارند؛ در حالی که با مالیاتی سنگین و دستورالعمل‌های نامشخص ضدپولشویی و احراز هویت مواجه‌اند.

ویژگی‌های اصلی مدل COINS

طبق قوانین مالیاتی هند، سود حاصل از فروش دارایی‌های دیجیتال با نرخ ثابت ۳۰ درصد مشمول مالیات است و برای تمام تراکنش‌های بالای ۱۱۵ دلار نیز ۱ درصد مالیات منبع کسر می‌شود که یا از فروشنده یا خریدار دریافت می‌گردد.

آلکساندر در ادامه گفت: «بنابراین، ما رویکرد سیاستی را معکوس کردیم؛ قانون COINS با تثبیت حقوق بنیادین رمزارزی به عنوان امتداد قانون اساسی هند آغاز می‌شود و آنها را غیرقابل خدشه می‌سازد.» او گفت که این چارچوب، حقوق اساسی را متناسب با الگوی مالکیت و کنترل لایه‌بندی می‌کند: صرافی‌های متمرکز باید مجوز کامل دریافت کنند، پروتکل‌های غیرحضانتی فقط باید افشاگری ساده انجام دهند و پروتکل‌های واقعاً بدون مجوز، کاملاً از الزامات معاف می‌شوند.

تلاش برای بازگرداندن پروژه‌های مهاجر و ذخیره استراتژیک بیت کوین

ویشال آچانتا، مشاور ارشد حقوقی Hashed Emergent و از مشارکت‌کنندگان قانون COINS، گفت که طی دهه گذشته بسیاری از پروژه‌های مالی غیرمتمرکز، استودیوی بازی و زیرساخت رمزارزی به دلیل سیاست‌های مالیاتی سخت و ابهام‌های قانونی، از هند به خارج مهاجرت کرده‌اند. به گفته او، مدل قانون ارائه شده، راه حل موثری برای "جلوگیری و حتی بازگشت این موج مهاجرت" است.

آچانتا افزود: این قانون با ارائه قطعیت مبتنی بر حقوق، فرصت‌های مطمئن برای نوآوری و نظارت متناسب، هدف دارد هند را بدل به مقصدی جذاب برای فعالان رمزارز کند، نه میدان مین نظارتی!

همچنین مدل COINS پیشنهاد می‌دهد ذخیره استراتژیک بیت کوین برای هند ایجاد شود. در این مدل، رمزارزهای توقیف‌شده مصادره‌شده به ذخیره‌ای تبدیل می‌شوند که زیر نظر پارلمان مدیریت می‌شود و این ذخیره با خریدهای بازار و اموال مصادره‌شده افزایش می‌یابد.

واکنش‌ها و برنامه‌های آینده

این پیشنهاد در پی درخواست اخیر یکی از سیاستمداران حزب حاکم هند برای اجرای پایلوت ذخیره بیت کوین و شفاف‌سازی مقررات ارائه شده است. قرار است Hashed Emergent همراه با انجمن Bharat Web3 رویدادی برای مقایسه COINS Act با دیگر مقررات پیش‌نویس برگزار کند. همچنین Black Dot قصد دارد کارگاه‌هایی با وزارت دارایی، بانک مرکزی و سازمان بورس هند برگزار کند تا مفاهیم این مدل را بررسی کند.

آلکساندر تأکید کرد رویکرد آنها مبتنی بر همکاری جمعی و درس‌گرفته از اصول اولیه بیت کوین است و این موضوع می‌تواند مدل COINS را به سیاست‌گذاران برساند. این دیدگاه هماهنگ با گفته‌های طرفداران رمزارز در هند است که معتقدند کاربران کریپتو در نهایت دولت را وادار به اتخاذ سیاست‌های مطلوب خواهند کرد.