
قانون جدید بانکداری بیت کوین السالوادور چه مجوزهایی میدهد؟
- تصویب قانون «بانکداری سرمایهگذاری» در السالوادور: مجوز معامله، امانتداری و انتشار داراییهای دیجیتال تحت نظارت BCR و SSF
- دسترسی محدود به «سرمایهگذاران حرفهای» با حداقل 250 هزار دلار؛ امکان انتشار توکنهای بومی و داراییهای توکنیزه
- تنش با IMF بر سر بیت کوین: درخواست لغو پول قانونی و توقف انباشت؛ ادامه همکاریهای رمزارزی با پاکستان و بولیوی

داخل قانون جدید بانکداری
السالوادورِ طرفدار بیت کوین یک گام دیگر برای ادغام کامل بیت کوین در نظام مالی خود برداشته و به مؤسسات بانکی اجازه داده است خدمات مرتبط با بیت کوین و دیگر رمزارزها ارائه دهند.
بر اساس یک بیانیه مطبوعاتی، مجمع ملی السالوادور قانون جدید «بانکداری سرمایهگذاری» را تصویب کرده است؛ قانونی که به شرکتهای تخصصی اجازه میدهد بیت کوین (BTC) و سایر داراییهای دیجیتال را در زمره خدمات اصلی خود ارائه کنند. طبق این چارچوب، برخی بانکهای سرمایهگذاری منتخب میتوانند به عنوان ارائهدهنده رسمی خدمات بیت کوین، ناشر و مدیر داراییهای دیجیتال فعالیت کنند.
این قانون چراغ سبز خدماتی مانند معاملهگری، امانتداری (Custody) و انتشار بیت کوین را، تحت نظارت بانک مرکزی ذخایر (BCR) و نهاد راهبری سامانه مالی (SSF) روشن میکند.
هدف قانون، «سرمایهگذاران حرفهای» هستند؛ افرادی یا شرکتهایی که حداقل 250,000 دلار دارایی نقد دارند و میتوانند با بیت کوین و همچنین داراییهایی مانند طلای توکنیزه و اوراق خزانه تعامل کنند.
نهادهای بانکداری سرمایهگذاری همچنین میتوانند نقش «ناشر دارایی دیجیتال» را بر عهده بگیرند؛ موضوعی که نشان میدهد شرکتهای منطقه ممکن است طبق استانداردهای جدید تنظیمگری، توکنهای بومی یا پروژههای رمزنگاری خود را راهاندازی کنند.
این حرکت بانکداری بیت کوینی در حالی است که گزارشهایی از تلاش السالوادور برای تأسیس بانکهای متمرکز بر بیت کوین منتشر شده، هرچند مقامات هنوز در این باره اظهارنظر رسمی نکردهاند. این روند بزرگتر بر روی شرطبندی کشور برای تبدیل بیت کوین به بخش مهمی از نظام مالیاش بنا شده است؛ روندی که از سال 2021 و پذیرش بیت کوین به عنوان پول قانونی آغاز شد.
در کنار این، کشور طی سالهای اخیر بهطور مستمر بیت کوین انباشت کرده است. بر اساس دادههای Bitcoin Treasuries از BitBo، برنامه خرید روزانه، ذخایر السالوادور را به حدود 6,246 بیت کوین رسانده است. رئیسجمهور نایب بوکله تأکید کرده که این ذخایر با دید بلندمدت نگهداری میشوند و برنامهای برای فروش یا شناسایی سود در کوتاهمدت وجود ندارد.
با این حال، فشارهای اخیر از سوی نهادهای مالی جهانی، جاهطلبیهای بیت کوینی السالوادور را کند کرده و چشمانداز آن را مبهم ساخته است. توافق وام سال 2024 با صندوق بینالمللی پول (IMF) از السالوادور خواست وضعیت «پول قانونی» بیت کوین را خاتمه دهد و از انباشت BTC دست بکشد؛ ضربهای جدی به این شرطبندی رمزارزی. در حالی که کشور علیرغم این ممنوعیت به اعلام خریدهای جدید ادامه داد، بازبینی IMF در ژوئیه 2025 نشان داد که بسیاری از این خریدهای ادعایی احتمالاً فقط انتقال بین کیفپولها بوده و نه تملکهای جدید.
به این دیدگاه، فعالان محلی حوزه رمز ارز نیز وزن اضافه کردند و به ناسازگاری میان ادعاهای دولت و ذخایر واقعی اشاره نمودند؛ آنها میگویند برآوردهای موجود پشتوانه مستحکمی ندارد، هرچند مقامات مدعیاند با یک راهکار فنی، ضمن پایبندی ظاهری به توافق IMF، انباشت را ادامه دادهاند.
با وجود این ابهامها، السالوادور به پیشبرد کارزار حامی رمزارز خود ادامه داده است. ماه گذشته گزارش شد که این کشور و پاکستان توافقی مشترک برای همکاری در حوزه رمز ارز منعقد کردهاند تا در راستای پذیرش گستردهتر داراییهای دیجیتال، تبادل تجربه داشته باشند. در همان ماه، این کشور یادداشت تفاهمی نیز با بولیوی امضا کرد تا زمینه همکاری متقابل در تدوین سیاستهای رمز ارزی را فراهم کند.
قانون تازه بانکداری بیت کوین، تعهد بلندمدت السالوادور به این دارایی و صنعت گستردهتر آن را تقویت میکند. باید دید آیا کشور برنامههای خود برای راهاندازی یک بانک متمرکز بر بیت کوین را نیز به اجرا میگذارد یا خیر.
