چگونه فدرال رزرو آمریکا فکر میکند ممنوعیت بیتکوین میتواند به حفظ کسری بودجه کمک کند
بیتکوین به بسیاری از چیزها تشبیه شده است، اما احتمالاً به عنوان یک "تله بودجه متعادل" شناخته نشده است. یا حداقل تا به حال به طور قابل توجهی به این موضوع پرداخته نشده بود. مقالهای که اخیراً در وبسایت بانک فدرال رزرو مینیاپولیس منتشر شده، پیشنهاد میکند که بیتکوین (BTC) یا چیزی شبیه به آن ممکن است روزی دولت فدرال ایالات متحده را مجبور به متعادل کردن بودجه خود کند. این موضوع میتواند سیاستگذاران و قانونگذاران را ناراحت کند، زیرا آنها میخواهند تمام گزینههای هزینهای خود را در مواقع اضطراری جدی، مانند پاندمی COVID-19 یا رکود اقتصادی، باز نگه دارند. افزایش هزینهها میتواند به تحریک اقتصاد کمک کند.
چگونه ایالات متحده میتواند از این "تله بودجه متعادل" فرار کند؟
نویسندگان مقاله مینویسند: "ممنوعیت قانونی بیتکوین میتواند اجرای منحصر به فرد کسریهای اولیه دائمی را بازگرداند و همچنین مالیات بر بیتکوین نیز میتواند این کار را انجام دهد." کسری اولیه تفاوت بین هزینههای دولت و درآمدها، بدون در نظر گرفتن پرداختهای بهره است. حتی پیشنهاد ممنوعیت بیتکوین به احتمال زیاد جامعه کریپتو را ناراحت میکند. واکنش کسانی که توانستند این مقاله ۳۷ صفحهای را که در ۱۷ اکتبر منتشر شد، بخوانند، اغلب ترکیبی از سردرگمی، خشم و تمسخر بود.
آیا ممنوعیت بیتکوین امکانپذیر است؟
این مقاله همچنین سوالاتی را مطرح کرد که آیا چنین ممنوعیتی حتی قابل اجرا است و چگونه یک ارز دیجیتال با ارزش بازار ۱.۴ تریلیون دلاری میتواند چنین قدرتی بر دولتی با بدهی ۲۵ برابر آن داشته باشد. "بیتکوین راهی برای مجبور کردن دولت ایالات متحده به متعادل کردن بودجهاش نیست"، متیو لمرل، مدیرعامل Blockchain Coinvestors، به Cointelegraph گفت. "با بیش از ۳۵ تریلیون دلار بدهی، چیزی در الگوهای هزینهای سیاستمداران آمریکایی اشتباه است و باید تغییر کند."
دانیل لاکال، اقتصاددان ارشد Tressis، یک شرکت سرمایهگذاری اسپانیایی، به Cointelegraph گفت: "من این مقاله را به طرز طنزآمیزی خندهدار میبینم. اساساً اعتراف میکند که بیتکوین محافظی در برابر کاهش ارزش ارز است و میتواند جلوی انباشت بدهیهای دولت را بگیرد. نکته خندهدار این است که اگر دولت مسئولیتپذیر بود و میخواست قدرت خرید ارز را حفظ کند، هیچ تهدیدی وجود نداشت."
آیا ممنوعیت بیتکوین میتواند گزینههای هزینهای دولت آمریکا را حفظ کند؟
ویلیام لوتر، استاد اقتصاد در دانشگاه فلوریدا آتلانتیک، به Cointelegraph گفت: "اگرچه برای یک دولت بسیار دشوار است که استفاده از بیتکوین را به طور کامل از بین ببرد، اما یک دولت بزرگ مخالف بیتکوین میتواند به طور قابل توجهی استفاده از آن را کاهش دهد." کارایی یک واسطه مبادله به اندازه و ترکیب شبکه کاربران آن بستگی دارد. "بنابراین، اگر یک دولت بتواند اندازه شبکه بیتکوین را محدود کند، ممکن است کارایی بیتکوین را برای کسانی که خارج از حوزه قضایی آن هستند نیز کاهش دهد."
نقش فدرال رزرو مینیاپولیس در این بحث
این مقاله به دلیل انتشار در وبسایت بانک فدرال رزرو مینیاپولیس، که بخشی از فدرال رزرو، قدرتمندترین نهاد اقتصادی ایالات متحده است، توجه زیادی را به خود جلب کرد. اما نباید فرض کرد که دیدگاههای نویسندگان، آمول آمول و ارزو لوتمر، لزوماً دیدگاههای فدرال رزرو مینیاپولیس است. جاشوا هندریکسون، استاد اقتصاد در دانشگاه میسیسیپی، به Cointelegraph گفت: "این تحقیق مستقلی است که توسط کسانی که در بخش تحقیقاتی آنها کار میکنند، انجام شده است." علاوه بر این، پایداری بدهی دولت و کسریهای اولیه دائمی در حال حاضر موضوع محبوبی در میان دانشگاهیان است.
آیا ممنوعیت بیتکوین عملی است؟
هندریکسون توضیح داد که مقاله اساساً میپرسد تحت چه شرایطی دولت میتواند کسری اولیه دائمی داشته باشد. پاسخ به این بستگی دارد که آیا بیتکوین یا چیزی شبیه به آن وجود دارد یا خیر. اما چیزی شبیه به بیتکوین وجود دارد و این موضوع را پیچیدهتر میکند. "داراییهایی مانند بیتکوین میتوانند به عنوان یک سوپاپ اطمینان عمل کنند." اگر مردم انتظار داشته باشند داراییهای دلاری آنها به لحاظ واقعی کاهش یابد، میتوانند به داراییهایی مانند بیتکوین روی آورند. "اما این جایگزینی خود سناریویی ایجاد میکند که در آن کسری اولیه دائمی دیگر قابل اجرا نیست."
آیا ممنوعیت بیتکوین امکانپذیر است؟
در شاخص پذیرش جهانی ۲۰۲۴ Chainalysis، ۱۵۱ کشور بر اساس سطح پذیرش کریپتو رتبهبندی شدند. ایالات متحده در رتبه چهارم، پس از هند، نیجریه و اندونزی قرار گرفت. "شما به همان اندازه میتوانید اینترنت را ممنوع کنید که پولهای دیجیتال، کالاها و داراییها را ممنوع کنید"، لمرل گفت، که به جنبش "توقف اینترنت اکنون" در دهه ۲۰۰۰ اشاره کرد، "که به طور مشابه مانند شاه کانوت به نظر میرسید که سعی دارد جلوی موج دریا را بگیرد." با این حال، یک ممنوعیت در ایالات متحده میتواند حتی در کشورهایی خارج از حوزه قضایی آن نیز تأثیرگذار باشد.
آیا ممنوعیت بیتکوین عملی است؟
هندریکسون مقالاتی در مورد اینکه آیا دولتها میتوانند بیتکوین را ممنوع کنند، نوشته است. "یک پاسخ ساده این است که تصویب یک قانون کافی نخواهد بود." برای اینکه یک ممنوعیت کارساز باشد، دولت باید اقداماتی انجام دهد که اثر شبکهای بیتکوین را از بین ببرد — جایی که ارزش آن با افزایش تعداد کاربران افزایش مییابد. این میتواند به شکل تصویب قوانینی باشد که مردم را از پذیرش آن منع کند و افرادی را که از آن استفاده میکنند، مجازات کند. "آنچه ما نشان دادهایم این است که ممکن است سیاستهایی مانند این منجر به سناریوهایی شود که در آن بیتکوین دیگر استفاده یا نگهداری نمیشود."
آیا ممنوعیت بیتکوین کافی است؟
علاوه بر این، بیتکوین تنها محدودیت ممکن برای کسریهای اولیه دائمی نیست. ارزهای دیگری نیز وجود دارند که میتوانند به طور مؤثر دولت ایالات متحده را محدود کنند، از جمله ارزهای صادر شده توسط دولتهای خارجی مانند یورو یا ین. "ممنوعیت بیتکوین کافی نیست"، لوتر گفت. "برای از بین بردن محدودیتی که توسط جایگزینها اعمال میشود، دولت باید تمام جایگزینها را ممنوع کند." این یک سیاست سختگیرانه خواهد بود. در واقع، تعداد کمی از دولتها مانع از نگهداری ارزهای خارجی یا ارزهای دیجیتال توسط شهروندان خود میشوند، "و آنهایی که این کار را میکنند معمولاً مکانهایی نیستند که آمریکاییها بخواهند از آنها الگو بگیرند."
بحثهای پیرامون کسری بودجه دولت
هزینههای کسری دولت مدتهاست که در میان اقتصاددانان بحثبرانگیز بوده است، تقریباً به اندازهای که این حرفه وجود داشته است. در طول این مسیر، گروههایی مانند حزب جمهوریخواه و بنیاد پیترسون پیشنهاد اصلاحاتی در قانون اساسی ایالات متحده دادهاند که بودجه متعادل را الزامی میکند و استدلال میکنند "که نسلهای آینده حق دارند از بدهیهای انباشته شده توسط نسلهای قبلی محافظت شوند." مخالفان چنین راهحل شدیدی میگویند که این امر توانایی سیاستگذاران آینده را برای استفاده از سیاست مالی در مقابله با رکودها یا پاسخ به وضعیتهای اضطراری ملی محدود میکند.
واکنش جامعه کریپتو به مقاله فدرال رزرو مینیاپولیس
اما مقالهای مانند آنچه در وبسایت فدرال رزرو مینیاپولیس منتشر شده، میتواند خشم جامعه کریپتو را برانگیزد. "این یک وضعیت کلاسیک است که ما نیاز داریم رفتارهای خود را اصلاح کنیم اما ترجیح میدهیم وانمود کنیم که مشکل رفتارهای ما توسط چیز دیگری ایجاد شده است. بیتکوین چیزی نیست که سلامت و چشمانداز ایالات متحده را تهدید کند — این موضوع واضح است"، لمرل گفت. "آنچه این مقاله نشان میدهد این است که یک محدودیت اقتصادی و مالی برای دلار وجود دارد و حتی یک تهدید کوچک مانند بیتکوین میتواند آن را به خطر بیندازد"، لاکال افزود.
آینده مقاومت در برابر بیتکوین
با این حال، این مقاله میتواند به صنعت کریپتو نشان دهد که مقاومتهای آینده در برابر ارز اصلی آن از کجا ممکن است برخیزد. "بیتکوین با ارائه یک گزینه خارجی، دولتها را محدود میکند"، لوتر اشاره کرد. روزی ممکن است فرا برسد که ایالات متحده و دیگر دولتها سعی کنند از این محدودیت رها شوند.