مرگ CBDC در دولت ترامپ؛ رشد انفجاری استیبل کوینها در راه است
با آغاز ریاست جمهوری دونالد ترامپ، احتمال ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی ایالات متحده (CBDC) تقریباً از بین رفته است. ترامپ همواره مخالف CBDCها بوده و در کارزار انتخاباتی خود در نیوهمپشایر در سال ۲۰۲۴ وعده داد که «هرگز اجازه ایجاد یک ارز دیجیتال بانک مرکزی» را نخواهد داد، زیرا معتقد است که این امر به دولت «کنترل کامل بر پول شما» را میدهد. او این وعده را در ژانویه ۲۰۲۴ مطرح کرد و نشانهای از تغییر نظر او دیده نمیشود. گزینههای منتخب ترامپ برای کابینه و اعضای برجسته کنگره تحت کنترل جمهوریخواهان نیز به صراحت با CBDC مخالفت کردهاند.
با این حال، قانونگذاران آمریکایی همچنان بر گسترش ارزهای دیجیتال متمرکز هستند. در غیاب یک دلار دیجیتال و با حمایت گسترده دو حزب، پذیرش استیبل کوینها میتواند تحت این دولت رشد قابل توجهی داشته باشد. جف کندریک، رئیس جهانی تحقیقات داراییهای دیجیتال در استاندارد چارترد، به Cointelegraph گفت: «CBDC در ایالات متحده تحت ریاست ترامپ مرده است. در عوض، آنها به سمت استیبل کوینهای خصوصی میروند و فدرال رزرو هیچ کنترلی بر آن ندارد.»
در واقع، قانونگذاری استیبل کوینها در حال پیشرفت است. در مجلس نمایندگان، پاتریک مکهنری قانون «وضوح برای استیبل کوینهای پرداختی ۲۰۲۳» را معرفی کرده و در سنا، سناتور جمهوریخواه سینتیا لومیس و سناتور دموکرات کرستن گیلیبراند قانون «استیبل کوین پرداختی لومیس-گیلیبراند» را ارائه دادهاند. این لوایح، چارچوبهای نظارتی مورد نیاز صنعت را فراهم میکنند.
برخی معتقدند که صنعت به زودی شاهد مقررات جدید استیبل کوین خواهد بود، زیرا این موضوع یک پیروزی سریع برای نمایندگان هر دو حزب است که باید در سال ۲۰۲۶ دوباره برای کرسیهای خود رقابت کنند. کندریک گفت: «فکر میکنم تحت ریاست ترامپ، در چند ماه آینده یک لایحه استیبل کوین تصویب میشود که مقررات را ایجاد میکند. سپس احتمالاً شاهد ورود بیشتر بازیگران مالی سنتی به عرصه صدور استیبل کوین در ایالات متحده خواهیم بود و همچنین اطمینان بیشتری نسبت به دو استیبل کوین بزرگ، تتر و USDC، ایجاد خواهد شد.»
چرا استیبل کوینهای خصوصی؟
دو عامل مهم در گرایش به استیبل کوینهای خصوصی نقش دارند: نگرانیهای واضح حریم خصوصی در مورد CBDCها و دشواری بانکهای مرکزی در متقاعد کردن عموم به مزایای آنها. رویترز و واشنگتن پست گزارش دادهاند که دولت ترامپ در حال برنامهریزی برای اخراج گسترده کارمندان فدرال است تا آنها را با منصوبان وفادار به دولت جایگزین کند. این رویکرد با شک و تردید گسترده جمهوریخواهان نسبت به دخالت دولت در صنعت مالی و تمایل به کاهش مقررات همخوانی دارد.
جان کیف، کارشناس ارز دیجیتال و مشاور سابق صندوق بینالمللی پول، به Cointelegraph گفت که کاربران «خواهان ناشناس بودن و حریم خصوصی مشابه پول نقد هستند، اما بانکهای مرکزی به دلیل قوانین مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم تمایلی به ارائه آن ندارند.» در حالی که برخی توسعهدهندگان CBDC مانند بانک مرکزی اروپا اعلام کردهاند که حریم خصوصی اولویت اصلی است، اما به نظر میرسد عموم مردم متقاعد نشدهاند و این امر باعث کندی تلاشها برای ایجاد CBDC شده است.
ترامپ خود نیز پیشنهاد کرد که با وجود یک CBDC، دولت «میتواند پول شما را بگیرد و شما حتی متوجه نشوید که از بین رفته است.» در واقع، بخش زیادی از کارزار انتخاباتی ترامپ شامل انتقادهای شدید از یک «دولت پنهان» بود که زندگی آمریکاییها را کنترل میکند و آزادی آنها را محدود میکند.
مزایای نادیده گرفته شده CBDCها
بانکهای مرکزی سالهاست که در حال مطالعه CBDCها هستند و مزایای واضحی را شناسایی کردهاند. کیف گفت: «مزایای ادعایی مربوط به افزایش شمول مالی و کاهش هزینههای تراکنش برای کاربران و بازرگانان است.» با وجود این مزایا، بانکهای مرکزی در برقراری ارتباط با عموم در این زمینه دچار مشکل هستند. کیف گفت که در بیشتر کشورهای توسعهیافته، گزینههای پرداخت سریع و نسبتاً آسانی مانند «کارتهای اعتباری/دبیت، پلتفرمهای فینتک و سیستمهای پرداخت سریع» وجود دارد.
این بدان معناست که «برای جلب توجه، CBDCهای خردهفروشی باید چیزی فراتر از آنچه در حال حاضر وجود دارد ارائه دهند. این میتواند هزینههای کمتر یا بدون هزینه برای بازرگانان باشد، اما این یکی از مزایای غیرمستقیم برای کاربران است که بازاریابی آن دشوار است.» او افزود: «CBDCهای خردهفروشی تنها راه برای دستیابی به این مزایا نیستند. گزینههای دیگر شامل استیبل کوینهای پشتیبانی شده توسط ذخایر بانک مرکزی و سپردههای توکنیزه شده است.»
در حالی که مشخص است هرگونه تصور از یک «دلار دیجیتال» متوقف شده است، سایر اقتصادهای بزرگ احتمالاً به برنامههای توسعه CBDC خود ادامه خواهند داد. یوان دیجیتال چین در حال حاضر به صورت محدود استفاده میشود، در حالی که بانک مرکزی اروپا به نقشه راه محتاطانه اما خوشبینانه خود برای یورو دیجیتال ادامه میدهد.
برخی ناظران صنعت معتقدند که موضع ترامپ میتواند به رقابتپذیری ایالات متحده آسیب برساند و میگویند که تخصیص منابع بیشتر برای توسعه CBDC ضروری است تا ایالات متحده عقب نماند. اما کیف گفت: «من هرگز این استدلالها را در مورد CBDCهای خردهفروشی درک نکردهام. من فکر میکنم مهم است که ایالات متحده در توسعه CBDCهای عمدهفروشی، به ویژه آنهایی که هدفشان کاهش هزینهها و مشکلات در پرداختهای فرامرزی است، پیشرو بماند.»