تمرکز تجاری آمریکا بر ۲۰ اقتصاد کلیدی؛ تعرفه‌های جدید در راه است؟

تعرفه‌های متقابل آمریکا: چه شکلی خواهند بود؟

آمریکا در ۱ آوریل تحلیل کامل تجارت متقابل را ارائه خواهد داد؛ این تحلیل احتمالاً در ابتدا بر ۲۰ اقتصاد کلیدی متمرکز خواهد بود. تفاوت‌های تعرفه‌ای اندک است و برآوردهای ما از موانع غیرتعرفه‌ای اهرم زیادی به آمریکا نمی‌دهد. تعرفه‌ها می‌توانند با در نظر گرفتن نرخ‌های مالیات بر ارزش افزوده (که به شدت به عنوان یک مانع تجاری مورد مناقشه است) به طور قابل توجهی افزایش یابند. علاوه بر چین و اتحادیه اروپا، آرژانتین، هند، برزیل و بریتانیا آسیب‌پذیر به نظر می‌رسند؛ اما احتمالاً امتیازاتی مذاکره خواهد شد.

اقتصاددانان استاندارد چارترد، مدهور جا و اتان لستر، خاطرنشان می‌کنند که "مهلت تکمیل تحقیقات آمریکا تحت قانون تجارت متقابل ۱ آوریل است. هنوز در مورد دامنه و اجرای هرگونه تعرفه ناشی از آن عدم قطعیت وجود دارد. با این حال، ارتباطات اخیر نشان می‌دهد که دولت ترامپ در تحقیقات اولیه خود درباره تعرفه‌های متقابل بر اتحادیه اروپا و ۲۰ اقتصاد بزرگ و نوظهور متمرکز شده است.

تفاوت نرخ تعرفه با آمریکا برای اقتصادهای نوظهور بیشتر است، اما برابر کردن این تفاوت‌ها بعید است اهداف آمریکا در افزایش درآمدها یا کاهش کسری تجاری را محقق کند. برای پیشرفت قابل توجه در هر یک از این اهداف، ما فکر می‌کنیم که آمریکا به دنبال هدف قرار دادن شرکای تجاری کلیدی مانند چین و اتحادیه اروپا خواهد بود."

"این احتمالاً به معنای تمرکز بیشتر بر تعیین ارزش موانع غیرتعرفه‌ای (NTBها) و در نظر گرفتن مالیات بر ارزش افزوده به عنوان یک مانع تجاری است. تعیین معادل تعرفه (معادل ارزش افزوده، یا AVE) برای NTBها به طرز بدنامی دشوار است. با این حال، ما سعی می‌کنیم با استفاده از یک مطالعه مشترک توسط کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل (UNCTAD) و بانک جهانی به عنوان مبنا، یک برآورد تقریبی انجام دهیم. برای سادگی، فرض می‌کنیم که آمریکا یک نرخ تعرفه متوسط بر تمام کالاها از هر کشور اعمال می‌کند."

"افزایش تعرفه‌ها بر اساس NTBها همچنان اندک است، بنابراین آمریکا می‌تواند (به طور بحث‌برانگیز) بر مالیات بر ارزش افزوده به عنوان یک مانع تجاری تمرکز کند. در بررسی NTBها در سال‌های اخیر، دولت آمریکا به ویژه بر تحریفات مالیات بر ارزش افزوده در چین، اتحادیه اروپا، ترکیه، آرژانتین و روسیه تمرکز کرده است. با در نظر گرفتن تفاوت‌های تعرفه‌ای، NTBها و مالیات بر ارزش افزوده به طور همزمان، آرژانتین، هند، ترکیه، روسیه، برزیل، اتحادیه اروپا و بریتانیا همگی آسیب‌پذیر هستند - ما پیش‌بینی می‌کنیم که آنها با تعرفه‌های متقابل احتمالی بیش از ۲۰٪ مواجه شوند. با این حال، برخی از این اقتصادها قبلاً برای کسب امتیازات به آمریکا نزدیک شده‌اند."