ارزیابی ترامپ از عملکرد چین در توافق تجاری ۲۰۲۰؛ خریدهای ناتمام و تعهدات باقی‌مانده

فکت‌باکس: توافق تجاری فاز ۱ آمریکا و چین که در ۲۰۲۰ امضا شد، چیست؟

پکن (رویترز) - دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق آمریکا، از آژانس‌های فدرال خواسته است تا عملکرد چین را در توافق تجاری فاز ۱ که در سال ۲۰۲۰ با پکن امضا کرد، ارزیابی کنند.

جزئیات توافق ۲۰۲۰

این توافق چین را ملزم می‌کرد که خرید محصولات صادراتی آمریکا را طی دو سال، ۲۰۰ میلیارد دلار افزایش دهد، اما پکن با شروع همه‌گیری کووید-۱۹ نتوانست به اهداف خود برسد. به عنوان بخشی از این توافق، ایالات متحده نرخ تعرفه‌ای را که در سپتامبر ۲۰۱۹ بر فهرستی از کالاهای چینی به ارزش ۱۲۰ میلیارد دلار اعمال کرده بود، به نصف کاهش داد و به ۷.۵٪ رساند. تعرفه‌های برنامه‌ریزی‌شده برای دسامبر ۲۰۱۹ بر کالاهای چینی به ارزش نزدیک به ۱۶۰ میلیارد دلار، از جمله تلفن‌های همراه، لپ‌تاپ‌ها، اسباب‌بازی‌ها و پوشاک، به حالت تعلیق درآمد. اما تعرفه‌های ۲۵ درصدی آمریکا بر کالاهای چینی به ارزش ۲۵۰ میلیارد دلار که قبلاً اعمال شده بود، بدون تغییر باقی ماند.

خریدهای چین

چین موافقت کرد که خرید محصولات و خدمات آمریکایی را طی دو سال، حداقل ۲۰۰ میلیارد دلار نسبت به خط مبنای تعیین‌شده در ۲۰۱۷ افزایش دهد و واردات محصولات و خدمات آمریکایی "برای چندین سال پس از ۲۰۲۱ در این مسیر ادامه یابد." داده‌های آمریکا نشان می‌دهد که چین در سال ۲۰۱۷، قبل از شروع جنگ تجاری، ۱۳۰ میلیارد دلار کالا و ۵۶ میلیارد دلار خدمات از آمریکا خریداری کرد. در سال ۲۰۲۰، چین ۱۳۵ میلیارد دلار کالاهای آمریکایی وارد کرد و یک سال بعد، ۱۷۸ میلیارد دلار خرید.

مالکیت معنوی

این توافق شامل تقویت حفاظت‌های قانونی چین برای حق ثبت اختراع، علائم تجاری و حق چاپ بود. همچنین شامل تعهدات چین برای حذف هرگونه فشار بر شرکت‌های خارجی جهت انتقال فناوری به شرکت‌های چینی به عنوان شرط دسترسی به بازار، صدور مجوز یا تأییدیه‌های اداری و حذف هرگونه مزایای دولتی برای این انتقال‌ها بود. چین همچنین موافقت کرد که از حمایت مستقیم از سرمایه‌گذاری‌های خارجی با هدف کسب فناوری خارجی برای تحقق برنامه‌های صنعتی خودداری کند - معاملاتی که قبلاً توسط بررسی‌های امنیتی قوی‌تر آمریکا محدود شده بود.

ارز

توافق ارزی شامل تعهدات چین برای خودداری از کاهش رقابتی ارزش پول و جلوگیری از دستکاری نرخ‌های ارز برای مزیت رقابتی بود. هرگونه نقض این تعهدات می‌تواند مشمول سازوکار اجرای توافق کلی شود و منجر به اعمال تعرفه‌ها گردد. هر دو کشور همچنین موافقت کردند که داده‌های مربوط به نرخ‌های ارز و ترازهای خارجی را طبق یک برنامه زمانی مشخص منتشر کنند.